關于支持嶽麓區(qū)經濟高質(zhì)量發展的實施意見
2021-12-29 14:43:04
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為(wèi)認真貫徹落實“三高四新(xīn)”戰略,加快推動新(xīn)區(qū)智能(néng)汽車(chē)與人工(gōng)智能(néng)、健康醫(yī)療、現代金融、文(wén)化旅遊、高技(jì )術服務(wù)業(含總部經濟)為(wèi)代表的“2+3”特色産(chǎn)業鏈高質(zhì)量發展,促進産(chǎn)業轉型升級,根據《湖(hú)南省進一步加強招商(shāng)引資工(gōng)作(zuò)的若幹政策措施》(湘政辦(bàn)發〔2020〕38号)、《關于支持湘江新(xīn)區(qū)深化改革創新(xīn)加快推動高質(zhì)量發展的實施意見》(湘政辦(bàn)發〔2020〕39号)等精(jīng)神,結合湖(hú)南湘江新(xīn)區(qū)實際,制定本意見。

、适用(yòng)範圍

本意見适用(yòng)對象為(wèi)市場主體(tǐ)登記、稅務(wù)征管在新(xīn)區(qū)核心區(qū)嶽麓區(qū)(不含長(cháng)沙高新(xīn)區(qū),下同),定期報送統計報表、依法經營、誠信納稅且符合本意見規定的企業和企業中(zhōng)的相關個人。

二、鼓勵引領型企業投資

大力支持引進引領型企業,對符合以下條件之一的新(xīn)入駐企業:入駐當年或次年在新(xīn)區(qū)和嶽麓區(qū)形成的地方貢獻在350萬元以上;世界企業500強、中(zhōng)國(guó)企業500強、中(zhōng)國(guó)民(mín)營企業500強設立的全資或控股子公(gōng)司;國(guó)家或相關部委确定的中(zhōng)央企業(集團)投資設立的全資或控股子公(gōng)司;在境外證券交易市場或國(guó)内主闆、創業闆、科(kē)創闆挂牌上市公(gōng)司設立的全資或控股子公(gōng)司;獨角獸企業總部或其全資控股子公(gōng)司,或在嶽麓區(qū)實繳注冊資本1億元以上的公(gōng)司。給予落地支持、購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵、租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵、投資支持獎勵、貢獻獎勵等,具(jù)體(tǐ)如下:


一)落地支持。自注冊之日起2年内在嶽麓區(qū)實繳注冊資本5000萬元以上的企業,按照實繳注冊資本1%給予獎勵,最高不超過2000萬元,分(fēn)兩年按照每年50%的比例兌現。

二)購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵。新(xīn)入駐企業在嶽麓區(qū)購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房的(産(chǎn)權性質(zhì)為(wèi)辦(bàn)公(gōng),下同),按自用(yòng)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房面積(不含地下建築面積,下同)1500元/㎡給予一次性獎勵,最高不超過1000萬元。

三)租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵新(xīn)入駐企業在嶽麓區(qū)租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房的,按自用(yòng)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房面積300元/㎡•年給予獎勵,獎勵期三年,累計最高不超過500萬元。同一企業不同時享受購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵和租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵。先租後購(gòu)的,在給予購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵時須扣除前期已享受的租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵。在政策有(yǒu)效期内因企業發展新(xīn)增辦(bàn)公(gōng)面積的,按上述标準的50%給予獎勵,但累計不突破獎勵總額上限。

四)投資支持獎勵。新(xīn)入駐企業兩年内在嶽麓區(qū)新(xīn)增固定資産(chǎn)投資10億元以上的(不含購(gòu)買土地費用(yòng),下同),按照實際投資額的1-5%給予獎勵,最高不超過2000萬元;5億元(含)至10億元的,按照實際投資額的1%給予獎勵;1億(含)至5億元的,按照實際投資額的0.5%給予獎勵。新(xīn)增固定資産(chǎn)投資需在2年内到位,在投資完成後一次性撥付。企業實繳注冊資本再用(yòng)于固定資産(chǎn)投資的、已享受購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵的,不重複享受。

五)貢獻獎勵。新(xīn)入駐企業前三年分(fēn)别按其當年産(chǎn)生地方貢獻的50%、40%、30%給予獎勵,年度獎勵金額最高不超過2000萬元。

三、培育戰略型産(chǎn)業發展

培育戰略型産(chǎn)業發展,鼓勵新(xīn)興成長(cháng)型企業做強,對符合以下條件之一的新(xīn)入駐企業:在嶽麓區(qū)購(gòu)買或租賃自用(yòng)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房面積達200㎡以上,且屬于新(xīn)區(qū)重點發展的智能(néng)汽車(chē)與人工(gōng)智能(néng)、健康醫(yī)療、現代金融、文(wén)化旅遊、高技(jì )術服務(wù)業(含總部經濟)等“2+3”特色産(chǎn)業鏈的企業;在嶽麓區(qū)購(gòu)買或租賃自用(yòng)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房面積達500㎡以上或者入駐嶽麓區(qū)後前三年任意一年地方貢獻達到100萬元以上的企業。給予購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵、租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵、貢獻獎勵等,具(jù)體(tǐ)如下:

(一)購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵新(xīn)入駐企業在嶽麓區(qū)購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房的:按自用(yòng)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房面積600元/㎡給予獎勵,分(fēn)三個年度按40%、30%、30%的比例兌現;前三年内,任一年度地方貢獻達到100萬元的,給予相應年度20萬元購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵,年度地方貢獻每增加50萬元,按照相應年度增加10萬元的标準予以獎勵。以上兩項獎勵企業可(kě)任選其一,兩項不重複享受,累計最髙不超過500萬元。

二)租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵。新(xīn)入駐企業在嶽麓區(qū)租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房的:按自用(yòng)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房面積200元/㎡•年給予獎勵,獎勵期三年;前三年内,任一年度地方貢獻達到100萬元的,給予相應年度10萬元租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵,年度地方貢獻每增加50萬元,按照相應年度獎勵增加10萬元的标準予以獎勵。以上兩項獎勵企業可(kě)任選其一,兩項不重複享受,累計最高獎勵金額不超過300萬元。同一企業不同時享受購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵和租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵。先租後購(gòu)的,在給予購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵時須扣除前期已享受的租賃辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房獎勵。在政策有(yǒu)效期内因企業發展新(xīn)增辦(bàn)公(gōng)面積的,按上述标準的50%給予獎勵,但累計不突破獎勵總額上限。

三)貢獻獎勵。新(xīn)入駐企業前三年分(fēn)别按其當年産(chǎn)生地方貢獻的50%、40%、30%給予獎勵,年度獎勵金額最高不超過500萬元。

四、打造開放型經濟高地

(一)支持外資創新(xīn)發展

1.支持外商(shāng)直接投資。對年度内外方股東實繳注冊資本100萬美元(以外彙到位資金為(wèi)準,不包括外方股東的境内出資)以上的外商(shāng)投資企業,按照外方股東實繳注冊資本金額的2%予以獎勵,最高不超過100萬元。

2.支持國(guó)際信用(yòng)服務(wù)機構發展。支持企業積極參與信用(yòng)服務(wù)領域,搭建技(jì )術場景整合企業信用(yòng)資源,打造數據服務(wù)産(chǎn)品。對成功獲得國(guó)家或本省、市主管部門批準認可(kě)或者由國(guó)際公(gōng)認的信用(yòng)服務(wù)機構授權的企業,給予一次性獎勵100萬元。

對于經中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行備案,為(wèi)新(xīn)區(qū)中(zhōng)小(xiǎo)微企業金融綜合服務(wù)平台提供數據的征信服務(wù)機構,按照每千條查詢量補貼1000元的标準給予獎勵,每個機構年度支持額度最高不超過10萬元。

(二)支持對外貿易和交流

1.支持企業跨境貿易。新(xīn)獲進出口經營資格的企業,當年或次年實現業績零突破且進出口總額達到10萬美元以上的,給予1萬元的獎勵。年度進出口規模達到300萬美元、500萬美元、1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元以上的企業,分(fēn)别給予2萬元、4萬元、8萬元、25萬元、45萬元的獎勵;年度進出口規模達到8000萬美元及以上,且年度進出口額較上年實現增長(cháng)的企業,按照進出口額每1美元給予0.01元的标準獎勵。對年度進出口額較上年實現增長(cháng)的企業,按照進出口額每增加1美元給予0.02元的标準獎勵。單個企業獎勵年度最高不超過200萬元。

2.支持跨境電(diàn)商(shāng)産(chǎn)業發展。對積極發展境外電(diàn)子商(shāng)務(wù)且年度進出口額在200萬美元以上或對非進出口額100萬美元以上的企業,其進出口額2000萬美元以下部分(fēn),按照進出口額每1美元給予0.03元的标準獎勵,超出2000萬美元部分(fēn)按照進出口額每1美元給予0.02元的标準獎勵。單個企業獎勵年度最髙不超過500萬元。對服務(wù)跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)企業30家以上、年在線(xiàn)交易額達到1000萬美元以上的服務(wù)平台企業,給予平台建設實際發生的軟件開發、硬件購(gòu)置等費用(yòng)30%的一次性獎勵,單個服務(wù)平台企業獎勵最髙不超過100萬元。

3.支持開展對非經貿合作(zuò)。鼓勵外貿企業重點開展對非經貿合作(zuò),對年度完成對非進出口額200萬美元以上的企業,其進出口額較上年實現增長(cháng)的部分(fēn),按照進出口額每增加1美元給予0.03元的标準獎勵。

4.支持外貿供應鏈企業引進和外貿服務(wù)平台建設。鼓勵外貿供應鏈企業引進和外貿綜合服務(wù)平台建設,對經認定的為(wèi)外貿企業提供供應鏈服務(wù)的外貿供應鏈公(gōng)司和外貿綜合服務(wù)平台,年度進出口額達到2000萬美元及以上的,按照其進出口額每1美元給予0.02元的标準獎勵。享受本項政策的外貿企業不重複享受本條本款前三項政策。

(三)支持打造國(guó)際化社區(qū)

1.支持國(guó)際化配套設施建設。鼓勵社會資本方建設國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際康養等項目。對于首次獲得相應領域權威國(guó)際組織認證的國(guó)際學(xué)校(經IBO、CAIE、CollageBoard認證)、國(guó)際醫(yī)院(經JCI認證)等項目,給予運營主體(tǐ)一次性補貼100萬元。

2.支持“海歸小(xiǎo)鎮"(長(cháng)沙-智能(néng)制造)建設。鼓勵海歸人才在海歸小(xiǎo)鎮創新(xīn)創業,按創業者為(wèi)境外博士、境外終身教授(含副教授、教授)分(fēn)别給予企業一次性獎勵100萬元、200萬元。

支持海外人才創新(xīn)創業成果先行先試,可(kě)給予海外人才創新(xīn)創業企業一定的市場支持,充分(fēn)發揮政府采購(gòu)扶持作(zuò)用(yòng),對海外高層次人才的創新(xīn)創業成果,優先納入政府統一采購(gòu)公(gōng)共服務(wù)平台并優先采購(gòu)。

鼓勵海内外人才機構(組織)為(wèi)海歸小(xiǎo)鎮輸送高層次人才,對為(wèi)海歸小(xiǎo)鎮組織人才專場推介、宣傳洽談等工(gōng)作(zuò)的機構(組織),經新(xīn)區(qū)管委會認定,按照活動總費用(yòng)的20%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。

五、助力企業提能(néng)增效

(一)上市入規升高獎勵

1.在滬深交易所主闆、創業闆、科(kē)創闆上市的企業,按照上市輔導備案、上市申報受理(lǐ)、上市發行三個階段分(fēn)别給予100萬元獎勵,300萬元;在新(xīn)三闆挂牌的,按基礎層、創新(xīn)層、精(jīng)選層分(fēn)别給予60萬元、110萬元、160萬元獎勵,晉級補差;轉闆上市成功的,補足差額。在湖(hú)南股交所标準闆、科(kē)技(jì )創新(xīn)專闆挂牌的企業分(fēn)别給予一次性獎勵30萬元、40萬元;

2.首次納入“四上”企業統計的企業(房地産(chǎn)企業除外),給予企業負責人一次性獎勵5萬元;其中(zhōng)屬于規模以上工(gōng)業或月度新(xīn)增限額以上批發零售的,增加獎勵5萬元;

3.首次獲評髙新(xīn)技(jì )術企業認定的企業,給予一次性獎勵10萬元,再次認定的,給予一次性獎勵5萬元。

(二)品質(zhì)提升獎勵

1.首次獲中(zhōng)國(guó)質(zhì)量獎、省長(cháng)質(zhì)量獎、市長(cháng)質(zhì)量獎的企業,分(fēn)别給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

2.首次認定為(wèi)國(guó)家級、省級文(wén)化(農業)産(chǎn)業示範園區(qū)(基地、空間)的申報主體(tǐ),分(fēn)别給予一次性獎勵100萬元、60萬元;首次獲評國(guó)家級、省級标準化示範企業(含新(xīn)型工(gōng)業、農業、服務(wù)業)的申報主體(tǐ),分(fēn)别給級農業産(chǎn)業化龍頭企業,分(fēn)别給予一次性獎勵20萬元、10萬元。

3.對新(xīn)獲評國(guó)家級5A、4A景區(qū)及5星級、4星級旅遊酒店(diàn)等的申報主體(tǐ),分(fēn)别給予一次性獎勵50萬元、20萬元;對新(xīn)獲評省5星級、4星級鄉村旅遊示範點、旅行社、民(mín)宿的申報主體(tǐ),分(fēn)别給予一次性獎勵20萬元、10萬元。

4.對新(xīn)承擔國(guó)際、國(guó)家、行業(省級)标準化專業技(jì )術委員會秘書處工(gōng)作(zuò)的企業,分(fēn)别給予一次性獎勵60萬元、50萬元、30萬元;對主導制(修)訂國(guó)際、國(guó)家、行業标準(地方标準、全國(guó)性團體(tǐ)标準)的企業,分(fēn)别給予一次性獎勵50萬元、10萬元、3萬元。新(xīn)參與制(修)訂國(guó)際、國(guó)家、行業标準(地方标準、全國(guó)性團體(tǐ)标準)的,分(fēn)别給予一次性獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

三)樓宇高質(zhì)量發展獎勵

1.自竣工(gōng)驗收之日起三年内的商(shāng)務(wù)樓宇實行統一專業運營,且運營面積1萬平方米以上、入駐率達80%以上、入駐企業屬地注冊登記率95%以上,财政貢獻總額達5000萬元、1億元的(獨棟總部樓宇除外),分(fēn)别給予招商(shāng)運營主體(tǐ)一次性獎勵50萬元、100萬元。同時,後續每增加财政貢獻總額5000萬元,獎勵增加50萬元。單個樓宇累計獎勵最高不超過200萬元。

2.投入運營5年以上、建築面積1萬平方米以上的商(shāng)務(wù)樓宇、大型賣場(專業市場、商(shāng)街(jiē))進行公(gōng)共區(qū)域和公(gōng)用(yòng)設施設備提質(zhì)改造(含公(gōng)用(yòng)設施設備更新(xīn)、停車(chē)位改造、外立面整治、内部公(gōng)共部位裝(zhuāng)修等),經備案的,工(gōng)程投資額1000萬元以上,且改造完投入使用(yòng)的首個會計年度内産(chǎn)生地方貢獻100萬元以上的,按照40元/㎡給予獎勵,獎勵金額不超過實際投資額的10%,總金額不超過200萬元。

四)消費升級獎勵

對年度零售額超過1億元、2億元、5億元的限額以上零售企業或年度零售額超過1000萬元、5000萬元、1億元的限額以上住宿和餐飲企業,且同比增速達到嶽麓區(qū)限上平均增速的,分(fēn)别給予企業負責人一次性獎勵2萬元、3萬元、5萬元。

五)效益貢獻獎勵

在嶽麓區(qū)經營期滿三年,年度地方貢獻100萬元以上,且年度增長(cháng)10%(相比前三年最高值)以上的企業,按地方貢獻增量部分(fēn)的50%給予獎勵。年度獎勵金額最髙不超過200萬元。企業年度地方貢獻100萬元以上的,根據國(guó)民(mín)經濟行業門類排名(míng)評定前3強,給予企業負責人一次性獎勵10萬元。

(六)高管人才獎勵

1.對獲得第二條、第三條貢獻獎勵的新(xīn)入駐企業,在獲得獎勵年度當年,給予企業高管及骨幹技(jì )術人員獎勵。企業年度地方貢獻達到100萬元、200萬元、500萬元分(fēn)别按3人、5人、10人給予個人當年繳納所得稅地方貢獻部分(fēn)的80%獎勵。每人每年最高不超過20萬元。

2.在嶽麓區(qū)經營期滿三年,年度地方貢獻達到200萬元以上且正增長(cháng)的,給予企業髙管及骨幹技(jì )術人員按個人當年繳納所得稅的地方貢獻部分(fēn)的80%獎勵(不超過5人)。年度地方貢獻每增加100萬元,增加1個名(míng)額,總名(míng)額不超過10人。每人每年最高不超過20萬元。

六、其他(tā)事項

一)本意見同類型條款不重複享受,不與新(xīn)區(qū)、嶽麓區(qū)财政承擔的其他(tā)同類型産(chǎn)業扶持政策疊加執行,企業可(kě)按照“就高不就低"原則自行選擇,不重複獲得獎勵補貼。

二)原則上第二條、第三條符合獎勵條件的企業申報當年獲得的所有(yǒu)獎勵不超過上一年度形成的地方貢獻,超額部分(fēn)以入駐前三年内以企業所形成的地方貢獻為(wèi)上限予以遞延兌現。本意見所有(yǒu)房地産(chǎn)項目财政貢獻不納入地方貢獻或财政貢獻統計,企業地方貢獻需進行财力基數劃轉的,基數部分(fēn)不适用(yòng)本意見。

三)特别重大産(chǎn)業項目可(kě)采取“一事一議"的辦(bàn)法另行給予支持,已享受“一事一議"的企業不再适用(yòng)本意見。

四)有(yǒu)以下情形之一者不予獎勵:申請獎勵前一年度發生較大、重大、特别重大安(ān)全生産(chǎn)事故;有(yǒu)嚴重違法失信行為(wèi)的企業或個人;有(yǒu)偷稅、抗稅、轉移稅收等違反稅法行為(wèi)的企業或個人;有(yǒu)因違反生态環境相關法律法規受到行政處罰或刑事追究的企業等。

五)享受本意見獎勵的企業須承諾自最後一次享受本意見政策之日起10年内注冊地址不從嶽麓區(qū)遷出,不改變在嶽麓區(qū)的納稅義務(wù),享受企業入駐獎勵的辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房不出(轉)租出售,不改變用(yòng)途。否則須全額退回獎勵與補貼所得,拒不退回的,相關部門将其失信行為(wèi)納入企業信用(yòng)信息系統并有(yǒu)權要求賠償所有(yǒu)損失。

六)本意見按年度執行,由新(xīn)區(qū)和嶽麓區(qū)共同審核兌現。本意見第二條、第三條及第五條第五款和第六款,新(xīn)區(qū)、嶽麓區(qū)按地方貢獻實得比例分(fēn)擔,第四條和第五條(第五款和第六款除外),新(xīn)區(qū)、嶽麓區(qū)按1:1的比例分(fēn)擔。

七)本意見自2021年10月15日起施行,有(yǒu)效期3年。

八)本意見由湖(hú)南湘江新(xīn)區(qū)管理(lǐ)委員會負責解釋。


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