根據穗府辦(bàn)函〔2023〕12号，廣州市人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳關于印發《廣州市支持統籌做地推進高質(zhì)量發展工(gōng)作(zuò)措施》的通知，為(wèi)全面貫徹落實黨的二十大精(jīng)神，聚焦高質(zhì)量發展、優化城市空間結構，強化土地一級市場管理(lǐ)，加強市層面土地資源要素統籌保障和調控能(néng)力，系統推進重點區(qū)域城市空間治理(lǐ)，打造宜居、韌性、智慧城市，結合本市實際，制定本工(gōng)作(zuò)措施。

       一、支持先做地後儲備

       按做地和土地收儲相分(fēn)離的原則，将土地整理(lǐ)各項前期具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)，包括選址論證、勘測定界測繪、征收補償、拆除清表、管線(xiàn)遷改、綠化遷移、土壤污染調查、場地圍蔽看管、産(chǎn)權注銷、“七通一平”、環評影響分(fēn)析、曆史建築保護、考古勘探調查等工(gōng)作(zuò)獨立開展，待形成淨地後向土地儲備機構申請交儲。

       二、支持做地主體(tǐ)認定

       政府認定國(guó)有(yǒu)企業作(zuò)為(wèi)做地主體(tǐ)，市級做地主體(tǐ)包括越秀集團、廣州建築、廣州地鐵、廣州城投、廣州交投、珠實集團、機場建投集團等全資國(guó)企；各區(qū)政府（廣州空港經濟區(qū)管委會）可(kě)認定或組建一至兩家區(qū)屬全資國(guó)企開展做地工(gōng)作(zuò)。條件成熟的其他(tā)做地主體(tǐ)需專題報市政府審定。

       三、支持做地主體(tǐ)配合政府整備

       做地主體(tǐ)籌集資金，配合屬地政府在指定範圍内開展征收補償安(ān)置工(gōng)作(zuò)，實施“七通一平”，将“生地”做成“熟地”交由政府收儲。

       四、支持做地補償保障

       以新(xīn)規劃用(yòng)途市場評估價的一定比例向做地主體(tǐ)支付收儲補償款。

       五、支持做地主體(tǐ)融資

       鼓勵金融機構通過貸款、企業債、公(gōng)司債等其他(tā)金融工(gōng)具(jù)對做地主體(tǐ)予以做地資金支持。鼓勵社會機構設立做地專項基金，支持做地主體(tǐ)融資。

       六、支持帶方案招商(shāng)做地模式

       重點城市更新(xīn)片區(qū)可(kě)将做地與土地開發建設一并通過公(gōng)開招商(shāng)選定做地主體(tǐ)，做地主體(tǐ)在完成前期各項工(gōng)作(zuò)并按規定繳納土地出讓金後，以協議出讓方式獲取土地使用(yòng)權，進行開發建設。

       七、支持綜合開發費共享分(fēn)攤

       軌道交通站場綜合體(tǐ)（TOD）蓋闆以下軌道交通設施用(yòng)地綜合開發費，結合場站用(yòng)地實際，取站場立項批文(wén)時點辦(bàn)公(gōng)用(yòng)途市場評估樓面地價（容積率按我市公(gōng)布的基準地價的設定值）60%的1/3為(wèi)計收标準，按用(yòng)地面積核算。

       八、支持探索“點狀征收”

       已簽訂搬遷補償協議的專有(yǒu)部分(fēn)面積和物(wù)業權利人人數占比均超過95%，且經政府協調未能(néng)達成一緻的，為(wèi)維護和增進公(gōng)共利益，政府可(kě)探索依法對未簽約部分(fēn)房屋和集體(tǐ)土地實施征收。

       九、綠色通道審批提速

       優化審批流程，開辟快捷通道，加速做地方案、規劃方案、做地計劃、實施方案等審批，簡化做地項目報建、用(yòng)地報批等手續。

       十、強化政策支持保障

       各相關部門加強對做地工(gōng)作(zuò)的支持和指導，依職能(néng)抓緊出台支持做地的相關政策措施及實施細則，強化做地工(gōng)作(zuò)法治保障。

政策來源：政府發文(wén)