各縣級市（區(qū)）科(kē)技(jì )局，各有(yǒu)關單位：

為(wèi)深入貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，全面落實中(zhōng)央、省委、市委人才工(gōng)作(zuò)會議精(jīng)神，大力支持科(kē)技(jì )領軍人才在蘇創新(xīn)創業，現啓動2022年度姑蘇創新(xīn)創業領軍人才計劃項目申報工(gōng)作(zuò)，有(yǒu)關事項通知如下：

一、支持領域

面向世界科(kē)技(jì )發展前沿和全市産(chǎn)業重大發展戰略需求，重點支持在電(diàn)子信息、裝(zhuāng)備制造、生物(wù)醫(yī)藥、先進材料等四大産(chǎn)業集群開展新(xīn)技(jì )術、新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)業态、新(xīn)模式創新(xīn)創業的科(kē)技(jì )領軍人才、團隊。

二、支持類型和條件

1.重大創新(xīn)團隊

主要支持在人工(gōng)智能(néng)、高端裝(zhuāng)備、生物(wù)醫(yī)藥、第三代半導體(tǐ)、綠色低碳等領域具(jù)有(yǒu)國(guó)際視野和戰略眼光，能(néng)夠突破産(chǎn)業關鍵核心技(jì )術，促進重大科(kē)技(jì )創新(xīn)成果轉化，快速搶占産(chǎn)業制高點的人才團隊。申報團隊及單位應具(jù)備以下基本條件：

（1）團隊由領軍人才和核心成員組成，至少3人。成員間的專業結構合理(lǐ)，具(jù)有(yǒu)關聯性和互補性，有(yǒu)良好的工(gōng)作(zuò)基礎、明确的主攻方向和研究開發目标，引進後可(kě)穩定合作(zuò)3年以上；

（2）團隊成員一般應具(jù)有(yǒu)博士學(xué)位。團隊領軍人才應在國(guó)際相關領域具(jù)有(yǒu)重要的創新(xīn)地位和學(xué)術影響力，研究成果居國(guó)際一流水平，具(jù)有(yǒu)傑出的創新(xīn)能(néng)力和資源整合能(néng)力。團隊核心成員應有(yǒu)2年以上國(guó)内外知名(míng)企業、高校、科(kē)研單位研發及管理(lǐ)經曆，并取得突出業績和成效；

（3）團隊于2019年1月1日後來到蘇州創業或全職引進到蘇州企業、在蘇高校及科(kē)研院所領銜創新(xīn)。院士領銜的、産(chǎn)業化已有(yǒu)重大突破的(上年度主營業務(wù)收入超過1億元)及其他(tā)特别優秀的項目，來蘇時間可(kě)放寬到2017年1月1日；

（4）創業團隊的領軍人才應為(wèi)企業主要負責人，主要精(jīng)力在蘇州企業，團隊成員總股權占比不低于30%，且在企業實收資本中(zhōng)的現金出資不少于200萬元。創新(xīn)團隊成員應在引才單位擔任高管或關鍵研發項目負責人及以上崗位，與用(yòng)人單位簽訂正式勞動合同并已全職到崗工(gōng)作(zuò)，稅前年薪不低于30萬元；

（5）實施的項目具(jù)有(yǒu)自主知識産(chǎn)權，能(néng)有(yǒu)效突破産(chǎn)業核心技(jì )術、共性關鍵技(jì )術，具(jù)有(yǒu)顯著發展潛力和引領作(zuò)用(yòng)；

（6）項目總投入不少于1億元，其中(zhōng)目前投入經費不低于3000萬元（或已獲得社會融資不少于2000萬元），且能(néng)夠在未來5年内實現成果轉化和産(chǎn)業化，帶來重大經濟社會效益。

2.創業領軍人才

創業領軍人才分(fēn)引進人才和本土成長(cháng)人才兩類。

引進人才主要支持既通科(kē)技(jì )又(yòu)懂市場，帶團隊、帶技(jì )術、帶項目來蘇創業，對我市實施創新(xīn)驅動戰略和經濟高質(zhì)量發展起到引領支撐作(zuò)用(yòng)的領軍人才。優先支持全職來蘇創業的人才（團隊）。基本條件如下：

（1）具(jù)有(yǒu)碩士及以上學(xué)位，具(jù)有(yǒu)3年以上相關研發、管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)經曆或自主創業經曆，并取得較突出業績；

（2）創辦(bàn)企業屬于高成長(cháng)性科(kē)技(jì )型企業，創業項目具(jù)有(yǒu)自主知識産(chǎn)權，掌握相關核心技(jì )術，技(jì )術水平達到國(guó)際先進或國(guó)内領先，能(néng)夠填補國(guó)内空白或引領相關産(chǎn)業發展，有(yǒu)較好的市場發展前景和預期經濟效益；

（3）為(wèi)企業主要負責人，股權一般不低于20%或為(wèi)自然人第一大股東，且已到位的現金出資（實收資本，不含技(jì )術入股）不少于100萬元。通過持股公(gōng)司出資的，除上述條件外，持股公(gōng)司在申報企業的現金出資不少于200萬元。入選後至考核驗收結束，個人實際出資金額不得減少；

（4）申報人應于2017年1月1日後來到蘇州，2019年7月1日-2021年12月31日之間完成企業工(gōng)商(shāng)注冊、驗資等相關工(gōng)作(zuò)的創業人才項目；

（5）企業發展成效較好，2021年度主營業務(wù)收入2000萬元以上的創業企業或國(guó)家級創業人才創辦(bàn)的企業，人才學(xué)曆可(kě)放寬到本科(kē)，或者企業注冊時間可(kě)放寬半年。

本土成長(cháng)人才主要支持蘇州本土創新(xīn)體(tǐ)系培養的人才首次在蘇創業，為(wèi)我市産(chǎn)業創新(xīn)集群發展作(zuò)出突出貢獻的領軍人才。基本條件須滿足上述“引進人才”類的條件（1）、（2）、（3），除此外還須滿足：申報企業為(wèi)人才在蘇首次創辦(bàn)的企業，企業于2019年7月1日-2021年12月31日之間完成企業工(gōng)商(shāng)注冊、驗資等相關工(gōng)作(zuò)。

3.創新(xīn)領軍人才

創新(xīn)領軍人才分(fēn)企業創新(xīn)人才和高校院所創新(xīn)人才兩類。

企業創新(xīn)人才主要支持到蘇州科(kē)技(jì )型企業領銜科(kē)技(jì )創新(xīn)工(gōng)作(zuò)，能(néng)促進企業轉型升級和跨越發展的創新(xīn)領軍人才。基本條件如下：

（1）擁有(yǒu)博士學(xué)位（國(guó)家級重大人才工(gōng)程人才、世界500強企業首席技(jì )術官、國(guó)家重大科(kē)研項目負責人可(kě)放寬到碩士）；

（2）具(jù)有(yǒu)國(guó)内外知名(míng)企業、高校、科(kē)研單位關鍵崗位2年以上相關研發或管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)經曆，并取得較為(wèi)突出業績，擁有(yǒu)能(néng)夠促進企業自主創新(xīn)、技(jì )術升級的産(chǎn)權明晰的核心技(jì )術成果；

（3）2020年1月1日後引進到蘇州企業全職工(gōng)作(zuò)，擔任研發機構主要負責人、關鍵研發項目主持人及以上職務(wù)，并于2022年3月31日前完成引進手續正式到崗工(gōng)作(zuò)，引進後能(néng)全職連續為(wèi)企業服務(wù)3年以上；

（4）用(yòng)人單位給予人才的稅前年薪不低于30萬元，入選後至考核驗收結束，薪酬不得降低；

（5）引才企業應具(jù)備以下條件之一：①經認定的國(guó)家高新(xīn)技(jì )術企業；②市級獨角獸培育計劃、瞪羚企業培育計劃入選企業；③市級以上領軍人才創辦(bàn)的企業；④建有(yǒu)市級及以上研發機構的企業。

高校院所創新(xīn)人才主要支持在蘇高校、科(kē)研院所上一年度自主引進培育的重大人才項目（定向組織）。

4.青年領軍人才

主要支持在蘇創業或全職引進到蘇州企業、在蘇高校和科(kē)研機構領銜創新(xīn)研究，有(yǒu)望進入産(chǎn)業前端和世界科(kē)技(jì )前沿的青年科(kē)技(jì )型企業家、青年科(kē)學(xué)家。分(fēn)為(wèi)青年創業領軍人才、青年創新(xīn)領軍人才兩個類别。其中(zhōng)，青年創業領軍人才将以“雙創天堂-蘇州青年科(kē)技(jì )創業大賽”形式組織實施。

青年創業領軍人才基本條件如下：

（1）年齡不超過35周歲（1987年1月1日後出生），具(jù)有(yǒu)本科(kē)及以上學(xué)位，有(yǒu)較好的創新(xīn)能(néng)力，擁有(yǒu)與創業領域産(chǎn)品、技(jì )術相關的自主知識産(chǎn)權；

（2）于2019年7月1日-2021年12月31日期間在蘇州創辦(bàn)高成長(cháng)性科(kē)技(jì )型企業，為(wèi)企業主要負責人，股權一般不低于20%或為(wèi)自然人第一大股東，在企業實收資本中(zhōng)的現金出資不少于50萬元（必須自然人直接持股）；

（3）主導産(chǎn)品技(jì )術水平達到國(guó)際先進或國(guó)内領先，能(néng)夠填補國(guó)内空白或引領相關産(chǎn)業發展，有(yǒu)較好的市場發展前景和預期經濟效益。

青年創新(xīn)領軍人才基本條件如下：

（1）年齡一般不超過35周歲（1987年1月1日後出生），具(jù)有(yǒu)博士學(xué)位。承擔國(guó)家級人才、科(kē)研項目，或已取得同行專家認可(kě)的突出科(kē)研成果的優秀人才，學(xué)曆可(kě)放寬至碩士或年齡可(kě)放寬至38周歲(1984年1月1日後出生)；

（2）企業引進的青年人才應有(yǒu)國(guó)内外知名(míng)企業、高校、科(kē)研單位從事研發及管理(lǐ)2年以上的經曆，工(gōng)作(zuò)業績突出，引才企業應具(jù)有(yǒu)與創新(xīn)領軍人才引才企業相同的資質(zhì)。在蘇高校、科(kē)研院所引進的人才，研究方向主要為(wèi)自然科(kē)學(xué)、工(gōng)程技(jì )術等，引進前應具(jù)有(yǒu)高校、科(kē)研機構、企業研發機構正式教學(xué)或科(kē)研職位2年以上的工(gōng)作(zuò)經曆，且具(jù)有(yǒu)成為(wèi)該領域學(xué)術帶頭人或傑出人才的發展潛力；

（3）2020年1月1日後新(xīn)引進到蘇州，并于2022年3月31日前完成引進手續，并全職到崗工(gōng)作(zuò)，引進後能(néng)全職連續在就職單位服務(wù)3年以上。

5.重點産(chǎn)業領軍人才

（1）面上專項

該專項由市科(kē)技(jì )局統籌組織，申報人及企業須符合姑蘇領軍人才計劃創業領軍人才“引進人才”類的相關申報條件，且已獲所在地30萬元以上的人才項目扶持，實施的項目符合以下産(chǎn)業方向：

數字創新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業專項。圍繞“數字産(chǎn)業化”，主要支持在新(xīn)型顯示、5G、雲計算、大數據、區(qū)塊鏈、人工(gōng)智能(néng)、車(chē)聯網、虛拟現實等新(xīn)一代信息技(jì )術産(chǎn)業領域，推動數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合的創業人才項目。

先進材料産(chǎn)業專項。圍繞打造“先進材料”産(chǎn)業集群，重點支持在鋼鐵新(xīn)材料、第三代半導體(tǐ)材料、納米新(xīn)材料、先進有(yǒu)色金屬材料、高性能(néng)膜材料等領域，緊靠區(qū)域産(chǎn)業布局，推動形成産(chǎn)業集聚效應的創業人才項目。

生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業專項。圍繞打造“生物(wù)醫(yī)藥”産(chǎn)業集群，重點支持在生物(wù)藥（抗體(tǐ)、疫苗、重組蛋白、細胞治療、基因治療）、新(xīn)型化藥（原研藥、高端仿制藥）、現代中(zhōng)藥等領域，以及在數字醫(yī)療、BT+IT等新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态，緊靠區(qū)域産(chǎn)業布局，推動形成産(chǎn)業集聚效應的創業人才項目。

碳達峰碳中(zhōng)和産(chǎn)業專項。圍繞加快實現我市碳達峰碳中(zhōng)和目标，重點支持在可(kě)再生能(néng)源、儲能(néng)、氫能(néng)、智能(néng)電(diàn)網、生态系統固碳等領域，推進重點綠色低碳産(chǎn)業發展的創業人才項目。

（2）區(qū)域重點産(chǎn)業專項

主要支持各地區(qū)根據已核定的重點産(chǎn)業領域引進的創業人才項目（各地區(qū)核定的重點産(chǎn)業領域詳見附件1）。該專項以市、縣級市（區(qū)）聯動方式組織，各地區(qū)核定的符合條件的人才項目不少于10項。申報人及企業須符合上述創業領軍人才“引進人才”類條件的（1）、（2）、（3），此外還需滿足：

①項目與區(qū)域重點産(chǎn)業方向高度相關，為(wèi)地方重點産(chǎn)業“強鏈補鏈”亟需的重點領域，可(kě)為(wèi)區(qū)域重點産(chǎn)業發展提供重要支撐。

②申報人應于2017年1月1日後來到蘇州，2021年7月1日-2022年6月30日之間完成企業工(gōng)商(shāng)注冊、驗資等相關工(gōng)作(zuò)的創業人才項目。其中(zhōng)，2021年7月1日-2021年12月31日之間注冊的企業應未申報過本年度第一批領軍人才計劃。

三、主要扶持政策

立項的團隊、人才可(kě)享受相關扶持政策，主要包括：

1.對立項的重大創新(xīn)團隊，三年内給予1000-5000萬元的項目資助經費，團隊領軍人才和核心成員給予100-300萬元的安(ān)家補貼；給予引才單位50-100萬元的引才獎勵。

2.對立項的創業領軍人才（含重點産(chǎn)業領軍人才），給予100-500萬元的項目資助經費和100-300萬元的安(ān)家補貼。項目承擔期結束通過項目驗收，且技(jì )術先進、發展潛力較大，主營業務(wù)收入超過3000萬元或入選市獨角獸培育計劃的，擇優給予最高100萬元的項目滾動支持。立項後5年内入選市瞪羚計劃的企業，再給予最高100萬元項目滾動支持，并給予緊缺人才自主推薦權。

3.對立項的創新(xīn)領軍人才，給予100-200萬元的項目資助經費和100-200萬元的安(ān)家補貼，引才企業可(kě)獲30-50萬元引才獎勵。

4.對立項的青年領軍人才，給予50-200萬元的項目資助經費。

5.對立項的高校院所創新(xīn)人才，給予50-100萬元的項目資助經費。

6.獲得立項的人才還可(kě)享受最高5000萬元的企業無抵押信用(yòng)貸款和最高300萬元的個人信用(yòng)貸款、優秀人才貢獻獎勵政策以及樂居、醫(yī)療、子女教育服務(wù)、出入境便利等高層次人才扶持政策和生活待遇。優先對立項人才項目給予創業保險、人才基金等支持。

四、申報受理(lǐ)

姑蘇創新(xīn)創業領軍人才計劃全程進行網上申報，經企業及人才自主申報、地方主管部門審核推薦、專家評審（網上評審和面試答(dá)辯）、實地考察等程序後擇優立項支持。

1.申報方式

申報人及單位登錄蘇州市科(kē)學(xué)技(jì )術局網站，進入“科(kē)技(jì )計劃項目管理(lǐ)系統”(自3月10日開放填報)，按要求填寫項目信息表、項目申報書等，并上傳相應附件證明材料的原件掃描件或數碼照片。按屬地管理(lǐ)原則，各地申報項目由當地科(kē)技(jì )部門在網上審查并推薦上報。

2.申報材料

重大創新(xīn)團隊需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及團隊成員基本情況、企業基本情況、項目主要成果及其它相關證明材料。

創業人才、重點産(chǎn)業人才專項、青年創業類人才需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及人才基本情況、創辦(bàn)企業情況、創業項目情況及其它相關證明材料。

創新(xīn)人才、青年創新(xīn)類人才需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及人才基本情況及與引才單位關系、實施項目主要成果及其它相關證明材料。

符合特别優秀的項目，須提供相關證明材料。各類别需要提供的證明材料清單詳見附件2。

3.集中(zhōng)受理(lǐ)時間

（1）第一批（上半年）受理(lǐ)重大創新(xīn)團隊、創業領軍人才、創新(xīn)領軍人才、青年領軍人才、重點産(chǎn)業領軍人才（面上專項）。網上集中(zhōng)受理(lǐ)時間：重大創新(xīn)團隊、創業領軍人才、重點産(chǎn)業領軍人才（面上專項）：3月15日-4月6日17:00；創新(xīn)領軍人才、青年領軍人才：4月7日-4月18日17:00。

（2）第二批（下半年）受理(lǐ)重點産(chǎn)業領軍人才（區(qū)域重點産(chǎn)業專項）。網上集中(zhōng)受理(lǐ)時間：8月2日-8月11日17:00。

五、相關事項

1.對關鍵核心技(jì )術領域引進的國(guó)家級人才創業項目、社會資本引進落戶的優秀人才創業項目、舉薦專家舉薦的項目、全國(guó)高水平創業大賽的優秀獲獎項目，經評估符合相關條件的，可(kě)直接立項或簡化評審程序。探索機構舉薦制，采取先行試點方式，給予蘇州大學(xué)2個舉薦認定名(míng)額，給予國(guó)家第三代半導體(tǐ)技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家生物(wù)藥技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心等國(guó)家級平台以及中(zhōng)科(kē)院納米所、中(zhōng)科(kē)院生物(wù)醫(yī)學(xué)工(gōng)程技(jì )術研究所各1個舉薦認定名(míng)額。

2.企業全職高薪引進的國(guó)家級人才、世界500強企業總部首席執行官（首席技(jì )術官）或同等職位的人才，經評估符合相關條件的，可(kě)直接立項。

3.該計劃的項目資助經費由蘇州市和企業落戶地财政分(fēn)擔，安(ān)家補貼按現行财政體(tǐ)制分(fēn)級承擔。重大創新(xīn)團隊、創業領軍人才、青年創業人才、重點産(chǎn)業領軍人才的項目資助經費根據項目情況分(fēn)年度撥付；創新(xīn)領軍人才、青年創新(xīn)人才的項目資助經費采用(yòng)引導+後補助的方式撥付。

4.申報人才、團隊及申報單位應守法守規，具(jù)有(yǒu)良好的道德(dé)品質(zhì)和職業操守，且近3年無重大失信行為(wèi)和不良記錄。

5.申報人及申報單位應客觀、真實、完整地填寫申報材料。對申報材料不完整、不規範的不予受理(lǐ)。申報材料的研究内容和拟取得的創新(xīn)、技(jì )術及經濟效益等指标應科(kē)學(xué)合理(lǐ)、嚴肅規範，并将作(zuò)為(wèi)項目評審、合同簽訂、中(zhōng)期檢查、項目驗收或評估的主要依據，原則不予調整。項目實施過程中(zhōng)，項目負責人不得變更。對弄虛作(zuò)假的，特别是申報人學(xué)曆、經曆、企業團隊成員等核心要素出現造假的，一經查實将嚴肅處理(lǐ)，包括但不限于取消申報、立項資格、記入誠信檔案、5年内不再接受該單位和個人的申報等。

6.同一人才項目連續申報不超過2次。同一家企業申報創新(xīn)類（含青年創新(xīn)）人才項目不得超過2個。已經獲得市新(xīn)型研發機構支持的單位，尚未通過驗收的，一般不得重複申報重大創新(xīn)團隊。已獲得“姑蘇創新(xīn)創業領軍人才計劃”資助的人才，不得重複申報。已獲創業類資助的人才及企業，在研期間不得申報創新(xīn)類項目。已獲蘇州所轄各市、區(qū)人才引進計劃資助的人才，不得異地申報。

7.各地科(kē)技(jì )部門要高度重視推薦申報工(gōng)作(zuò)，嚴格審核，保質(zhì)保量。對特别優秀，且各地重點扶持的人才項目，經各地區(qū)推薦，可(kě)在學(xué)曆、企業注冊時間（僅适用(yòng)第一批）上适當放寬，各地區(qū)推薦數不超過有(yǒu)效申報數的5%。每批申報項目彙總表（排序并蓋章後）、特别優秀項目推薦材料分(fēn)别于4月18日、8月11日前報送市科(kē)技(jì )局人才處。