《湖(hú)南省進一步加強招商(shāng)引資工(gōng)作(zuò)的若幹政策措施》

為(wèi)提高招商(shāng)引資質(zhì)量和水平，打造内陸地區(qū)改革開放的高地，在構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局中(zhōng)展現新(xīn)作(zuò)為(wèi)，根據《國(guó)務(wù)院關于進一步做好利用(yòng)外資工(gōng)作(zuò)的意見》(國(guó)發〔2019〕23号)、《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于進一步做好穩外貿穩外資工(gōng)作(zuò)的意見》(國(guó)辦(bàn)發〔2020〕28号)精(jīng)神，制定如下政策措施。

一、支持總部經濟。鼓勵世界500強、中(zhōng)國(guó)500強、民(mín)營500強和行業領軍企業來湘設立企業(集團)總部、中(zhōng)國(guó)區(qū)總部、區(qū)域總部和研發、物(wù)流、采購(gòu)、銷售、結算、财務(wù)、信息處理(lǐ)等功能(néng)性總部。鼓勵跨國(guó)公(gōng)司來湘設立投資性公(gōng)司(跨國(guó)公(gōng)司來湘設立投資性公(gōng)司的，申請前一年其母公(gōng)司資産(chǎn)總額不低于2億美元)。對世界500強來湘新(xīn)設立中(zhōng)國(guó)區(qū)總部，且注冊資本在2000萬元以上的，最高獎勵其在湘企業1000萬元;來湘新(xīn)設立企業(集團)總部的，按“一事一議”方式對其在湘企業給予支持。對中(zhōng)國(guó)500強、民(mín)營500強來湘新(xīn)設立企業(集團)總部，且實際到位資金在1億元以上的，最高獎勵其在湘企業1000萬元。對行業領軍企業來湘新(xīn)設立企業(集團)總部、世界500強來湘新(xīn)設立區(qū)域總部，且注冊資本在2000萬元以上的，最高獎勵其在湘企業500萬元。對世界500強、中(zhōng)國(guó)500強、民(mín)營500強、行業領軍企業來湘新(xīn)設立功能(néng)性總部的，最高獎勵其在湘企業300萬元。降低适用(yòng)支持科(kē)技(jì )創新(xīn)進口稅收政策的外資研發中(zhōng)心專職研究與實驗發展人員數量要求，對外商(shāng)投資企業在湘設立研發中(zhōng)心，由省級商(shāng)務(wù)部門會同财政、稅務(wù)、海關按規定核定資格後，即可(kě)享受科(kē)技(jì )創新(xīn)進口稅收政策。

二、支持招大引強。對實際到位資金(不含外方股東貸款，下同)超過3000萬美元的外資項目(不含房地産(chǎn)業、金融類項目，下同)和實際到位資金超過2億元的内資先進制造業項目，按其當年實際到位資金1%的比例給予獎勵，最高獎勵1000萬元。對世界500強、全球行業前50強龍頭企業新(xīn)設實際到位外資金額超過1億美元的項目，中(zhōng)國(guó)500強、民(mín)營500強、國(guó)内行業前10強龍頭企業新(xīn)設實際到位内資金額超過10億元的先進制造業項目，按“一事一議”方式給予支持。對縣市區(qū)或園區(qū)引進世界500強、中(zhōng)國(guó)500強、民(mín)營500強企業首次落戶湖(hú)南的，每個項目分(fēn)别獎勵300萬元、200萬元、100萬元。

三、吸引企業抱團轉移。對兩年内吸引5家以上企業抱團産(chǎn)業轉移來湘，且投資總額在5億元以上，到位資金達到投資總額的30%以上或投産(chǎn)率達到50%以上的産(chǎn)業園區(qū)(含市場化開發的園中(zhōng)園)給予獎勵，最高獎勵不超過500萬元。支持轉移來湘的實體(tǐ)企業租賃“135”工(gōng)程标準廠房，對新(xīn)租賃标準廠房面積5000平方米以上、租期三年以上的投産(chǎn)企業，根據當年實繳租金情況給予一次性獎補。鼓勵采用(yòng)“PBOS”的模式推進園區(qū)開發建設、産(chǎn)業招商(shāng)和服務(wù)升級。

四、支持引進外貿實體(tǐ)企業。對新(xīn)引進年進出口實績5000萬美元以上且有(yǒu)較大産(chǎn)業帶動能(néng)力的外貿實體(tǐ)企業，一次性獎勵200萬元;對新(xīn)引進年進出口實績5億美元以上且有(yǒu)較大産(chǎn)業帶動能(néng)力的外貿實體(tǐ)企業，按“一事一議”方式給予支持。對來湘投資實體(tǐ)企業租賃标準廠房、引進重大招商(shāng)引資項目等予以激勵。

五、鼓勵外商(shāng)直接投資。加大對市州、縣市區(qū)利用(yòng)外商(shāng)直接投資的績效評估，對實際利用(yòng)外商(shāng)直接投資1000萬美元以上的市州、100萬美元以上的縣市區(qū)進行獎勵。

六、促進項目履約落地。建立省級重大招商(shāng)項目和省級重點簽約項目協調推進機制。加強對項目履約和資金到位情況的跟蹤調度，對年度排名(míng)前四位的市州分(fēn)别獎勵300萬元、200萬元、100萬元、100萬元。

七、保障重大項目用(yòng)地。對符合全省産(chǎn)業發展規劃的優勢、特色産(chǎn)業項目給予用(yòng)地支持。對世界500強、中(zhōng)國(guó)500強、民(mín)營500強、行業領軍企業來湘設立企業(集團)總部自建辦(bàn)公(gōng)物(wù)業用(yòng)地，實際投資金額超過2億元(或外資3000萬美元)的重大投資項目，結合新(xīn)增建設用(yòng)地計劃指标和增減挂鈎節餘指标統籌保障合理(lǐ)用(yòng)地需求。對全省确定的優先發展産(chǎn)業且為(wèi)用(yòng)地集約型工(gōng)業項目的，在确定土地出讓底價時給予優惠支持。

八、加大項目開發儲備力度。将招商(shāng)引資項目開發納入全省開放型經濟工(gōng)作(zuò)評估範圍。建立全省招商(shāng)引資重大項目庫，實行滾動開發、動态管理(lǐ)。鼓勵采取市場化運作(zuò)模式開發、包裝(zhuāng)、發布招商(shāng)項目。根據項目簽約和落地情況對項目開發主體(tǐ)進行獎勵。

九、鼓勵創新(xīn)招商(shāng)方式。聚焦20條工(gōng)業新(xīn)興優勢産(chǎn)業鏈和特色區(qū)塊鏈産(chǎn)業生态，開展精(jīng)準招商(shāng)。鼓勵開展網上招商(shāng)，推進省、市、縣三級共建共享“湖(hú)南招商(shāng)雲平台”。引入第三方機構提供産(chǎn)業鏈招商(shāng)咨詢服務(wù)，建立目标客戶庫，繪制招商(shāng)線(xiàn)路圖，編制招商(shāng)分(fēn)析報告。鼓勵開展委托招商(shāng)、代理(lǐ)招商(shāng)、中(zhōng)介招商(shāng)、以商(shāng)招商(shāng)等招商(shāng)方式，在境内外設立市場化專業招商(shāng)機構。

十、優化投資環境。依法保護外來投資企業知識産(chǎn)權，依法穩妥處理(lǐ)好企業投訴，有(yǒu)效維護投資者權益。對内資外資企業一視同仁，支持其依法平等參與政府采購(gòu)和市場競争。引入第三方機構，開展投資環境綜合評價，對排名(míng)靠前的市州、縣市區(qū)和園區(qū)進行通報表揚和重點宣傳。鼓勵市州、縣市區(qū)和園區(qū)依托地方資源優勢，依據産(chǎn)業規劃，制定具(jù)有(yǒu)創新(xīn)性、可(kě)操作(zuò)性的招商(shāng)引資優惠政策。

除“一事一議”事項外，本政策措施各項獎勵條款省級兌現資金均從省發展開放型經濟與流通産(chǎn)業發展專項中(zhōng)列支。單個項目同時符合多(duō)個獎勵條款的，可(kě)以疊加享受獎勵，獎勵金額累計不超過2000萬元(“一事一議”項目除外)。獎勵到市州、縣市區(qū)和園區(qū)的資金須專項用(yòng)于招商(shāng)引資工(gōng)作(zuò)。本政策措施自發布之日起施行。