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一、全球研發中(zhōng)心城市建設支持政策
(一)《長(cháng)沙市全力建設全球研發中(zhōng)心城市的若幹政策》(長(cháng)辦(bàn)發〔2023〕14号)
1.世界500強企業研發中(zhōng)心在長(cháng)落地,按“一事一議”給予最高10億元支持。并按每年研發投入增量部分(fēn)的10%給予最高1000萬元支持。
2.央企、行業領軍企業在長(cháng)設立企業總部研發中(zhōng)心,按“一事一議”給予最高1億元支持。并按每年研發投入增量部分(fēn)的10%給予最高500萬元支持。
3.對擴能(néng)升級、獨立注冊的企業研發中(zhōng)心,按新(xīn)增投資的10%給予最高1000萬元支持。并按每年研發投入增量部分(fēn)的10%給予最高200萬元支持。
4.新(xīn)建外資研發中(zhōng)心和保稅研發中(zhōng)心,按投資的10%分(fēn)别給予最高500萬元、200萬元支持。并按每年研發投入增量部分(fēn)的10%給予最高200萬元支持。對保稅研發中(zhōng)心的報關費用(yòng),給予全額最高50萬元補貼。
5.建設國(guó)家實驗室、大科(kē)學(xué)裝(zhuāng)置,按“一事一議”給予政策支持。新(xīn)獲批的國(guó)家技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家産(chǎn)業創新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家制造業創新(xīn)中(zhōng)心,按投資的10%給予最高5000萬元支持。新(xīn)獲批組建和優化重組後入列的全國(guó)重點實驗室、國(guó)家工(gōng)程研究中(zhōng)心給予最高500萬元支持,新(xīn)獲批組建的全國(guó)重點實驗室通過國(guó)家評估後再給予最高500萬元支持。新(xīn)獲批的國(guó)家企業技(jì )術中(zhōng)心、“一帶一路”聯合實驗室等國(guó)家級創新(xīn)平台,給予最高200萬元支持。
6.争取知名(míng)科(kē)研院所在長(cháng)新(xīn)設立分(fēn)支機構,知名(míng)高校在長(cháng)設立創新(xīn)研究院,按照“一事一議”給予政策支持。支持高新(xīn)技(jì )術企業與國(guó)家級創新(xīn)平台及高校院所組建新(xīn)型研發機構,按投資的10%給予最高200萬元支持。
7.鼓勵擔保機構為(wèi)以“先用(yòng)後付”方式承接科(kē)技(jì )成果轉化的企業提供擔保服務(wù),每年按擔保費的100%給予擔保機構最高100萬元支持。支持創新(xīn)平台開放共享自有(yǒu)大型儀器設備,每年按服務(wù)收入的10%給予最高100萬元支持。
8.設立30億元科(kē)創引導基金,支持種子期、初創期、成長(cháng)期科(kē)技(jì )型企業,設立20億元人才支持基金,支持高層次人才創新(xīn)創業。擴大科(kē)技(jì )成果轉化母基金規模達50億元,設立一批子基金。
9.實施科(kē)學(xué)家引航工(gōng)程,積極引進諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎獲得者和院士等一流創新(xīn)人才和團隊,給予最高1億元綜合資助;實施高精(jīng)尖人才領跑工(gōng)程,對入選人才給予獎勵補貼和購(gòu)房補貼。
10.世界500強企業研發中(zhōng)心、領軍企業總部研發中(zhōng)心、擴能(néng)升級企業研發中(zhōng)心、外資研發中(zhōng)心主要負責人,符合條件的可(kě)直接認定為(wèi)長(cháng)沙市高層次人才(C類以上)。對創新(xīn)平台柔性引進的達到國(guó)際級頂尖和國(guó)家級領軍層次的科(kē)技(jì )人才,簽訂工(gōng)作(zuò)合同且聘期在2年以上、每年在長(cháng)沙工(gōng)作(zuò)60天以上的,可(kě)納入長(cháng)沙市高層次人才分(fēn)類認定。
11.允許創新(xīn)平台以長(cháng)期自持等方式,購(gòu)置商(shāng)品住宅引進科(kē)研人員。創新(xīn)平台科(kē)研人員家庭持有(yǒu)長(cháng)沙居住證6個月以上,且有(yǒu)工(gōng)資流水或納稅證明,可(kě)在限購(gòu)區(qū)購(gòu)買一套商(shāng)品住宅。對經認定的高層次人才發放“長(cháng)沙人才綠卡”,可(kě)享受長(cháng)沙戶籍人口購(gòu)房政策。
12.支持創新(xīn)平台牽頭組織或參與國(guó)際大科(kē)學(xué)計劃和大科(kē)學(xué)工(gōng)程,按實際到位經費的30%給予最高1000萬元支持。
13.支持創新(xīn)平台開展上下遊企業招引,按照績效給予支持。每年按落地長(cháng)沙項目總投資的3%給予異地孵化器最高500萬元支持。
14.世界500強企業研發中(zhōng)心、領軍企業總部研發中(zhōng)心因知識産(chǎn)權訴訟、仲裁、不實侵權指控等法律糾紛在國(guó)(境)外進行維權的,按照實際發生案件受理(lǐ)費、鑒定費、律師費等費用(yòng)的50%給予每件最高100萬元支持,同一機構每年最高200萬元。
(二)《中(zhōng)共長(cháng)沙市委長(cháng)沙市人民(mín)政府關于全力建設全球研發中(zhōng)心城市奮力打造具(jù)有(yǒu)核心競争力的科(kē)技(jì )創新(xīn)高地的實施意見》(長(cháng)發〔2023〕9号)
實施研發企業(中(zhōng)心)集聚、戰略平台支撐、創新(xīn)能(néng)級提升、産(chǎn)業集群賦能(néng)、成果轉化增效、科(kē)技(jì )人才強基、創新(xīn)環境優化七大工(gōng)程。
二、企業創新(xīn)支持政策
(一)《全力建設全球研發中(zhōng)心城市滿足科(kē)研人員住房需求實施細則》(長(cháng)住建發〔2023〕77号)
允許符合條件的創新(xīn)平台以企業自持長(cháng)租房的方式,購(gòu)置商(shāng)品住宅用(yòng)于引進科(kē)研人員居住生活。在政府認定的創新(xīn)平台工(gōng)作(zuò)滿6個月及以上的科(kē)研人員,可(kě)在限購(gòu)區(qū)購(gòu)買首套商(shāng)品住宅。
(二)《長(cháng)沙市技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心管理(lǐ)辦(bàn)法》(長(cháng)科(kē)發〔2023〕5号)
面向已備案的創新(xīn)中(zhōng)心,适時發布評優申報指南,通過自願申報、專家評審、行政審定、公(gōng)示等程序,對評定為(wèi)優秀的創新(xīn)中(zhōng)心給予50萬元的資金支持。
(三)《長(cháng)沙市科(kē)技(jì )成果轉化中(zhōng)試基地認定管理(lǐ)辦(bàn)法(試行)》(長(cháng)科(kē)發〔2023〕1号)
1.對經認定的中(zhōng)試基地,每年根據上年度實際服務(wù)性收入的20%給予補貼,不超過100萬元。
2.鼓勵科(kē)技(jì )領軍企業、龍頭企業、高校院所、區(qū)縣(市)、園區(qū)、社會資本根據長(cháng)沙市産(chǎn)業需求新(xīn)建科(kē)技(jì )成果轉化中(zhōng)試基地,投入運營并經認定後,按建設過程中(zhōng)中(zhōng)試場地建設、中(zhōng)試設備購(gòu)置、産(chǎn)品和樣機試制、研發人員費用(yòng)以及檢驗檢測費用(yòng)等實際投資額(不含土地購(gòu)置費)的15%給予一次性補貼,不超過500萬元。
(四)《長(cháng)沙市海外科(kē)技(jì )創新(xīn)創業團隊引智管理(lǐ)辦(bàn)法(試行)》(長(cháng)科(kē)發〔2022〕35号)
給予入選團隊100萬元專項經費支持,其中(zhōng)任務(wù)書簽訂後撥付50萬元經費,中(zhōng)期評估後撥付剩餘50萬元經費。
(五)《長(cháng)沙市“揭榜挂帥”重大科(kē)技(jì )項目管理(lǐ)辦(bàn)法》(長(cháng)科(kē)發〔2022〕31号)
市科(kē)技(jì )發展專項資金對每個項目按不超過項目配套金額的35%,最高不超過800萬元的資金支持,專項資金撥付給技(jì )術需求方。
(六)《長(cháng)沙市科(kē)技(jì )重大專項管理(lǐ)辦(bàn)法》(長(cháng)科(kē)發〔2022〕32号)
重大專項項目實施周期原則上為(wèi)3年,市科(kē)技(jì )發展專項資金支持方式原則上采取事前立項事後補助,支持金額200萬元。通過次年中(zhōng)期評估後支持100萬元,項目執行期到期驗收合格後支持100萬元。
(七)《長(cháng)沙市科(kē)技(jì )創新(xīn)創業領軍人才認定管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》(長(cháng)科(kē)發〔2022〕29号)
給予入選團隊100萬元專項經費支持,其中(zhōng)任務(wù)書簽訂後撥付50萬元經費,中(zhōng)期評估後撥付剩餘50萬元經費。
(八)《長(cháng)沙市落實湖(hú)南省科(kē)技(jì )型企業知識價值信用(yòng)貸款風險補償改革實施辦(bàn)法的工(gōng)作(zuò)方案》(長(cháng)科(kē)發〔2022〕22号)
1.湖(hú)南省科(kē)技(jì )廳、長(cháng)沙市科(kē)技(jì )局合作(zuò)設立1億元的科(kē)技(jì )型企業知識價值信用(yòng)貸款風險補償資金,支持合作(zuò)銀行向長(cháng)沙市科(kē)技(jì )型企業以知識價值為(wèi)參考依據發放信用(yòng)貸款,對逾期貸款的本金損失給予不超過80%的補償。
2.納入風險補償的貸款條件:單個企業納入風險補償的信用(yòng)貸款金額合計不超過500萬元,貸款期限為(wèi)一年期以内(含),可(kě)無還本續貸;貸款利率符合協議要求。
(九)《長(cháng)沙市新(xīn)一代人工(gōng)智能(néng)開放創新(xīn)平台認定管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》(長(cháng)科(kē)發〔2021〕36号)
驗收合格的,由市科(kē)技(jì )局發文(wén)認定為(wèi)“長(cháng)沙市新(xīn)一代人工(gōng)智能(néng)開放創新(xīn)平台”并授牌,市科(kē)技(jì )局會同市财政局依據任務(wù)書和驗收結果,聯合行文(wén)給予依托單位100萬元的建設經費支持,建設經費用(yòng)于後續服務(wù)和平台建設。
(十)《湖(hú)南省财政支持企業科(kē)技(jì )創新(xīn)若幹政策措施》(湘政辦(bàn)發〔2022〕53号)
1.對列入省重點高新(xīn)技(jì )術領域的企業,省财政按其較上年度新(xīn)增享受研發費用(yòng)加計扣除部分(fēn)的12%給予補助;其他(tā)企業按其較上年度新(xīn)增享受研發費用(yòng)加計扣除部分(fēn)的8%給予補助。單家企業補助額不超過1000萬元。
2.支持企業承擔國(guó)家重大科(kē)技(jì )專項、重點研發計劃、自然科(kē)學(xué)基金等重大項目。根據項目合同實施進展及績效,省财政按項目上年度實際到位經費的10%給予配套支持,單家企業最高補助額不超過1000萬元,其中(zhōng)1%—3%可(kě)用(yòng)于獎勵研發團隊。實行“揭榜挂帥”,省财政在企業先行投入基礎上,按不超過企業實際項目研發投入的10%予以補助,原則上單個項目最高補助額不超過1000萬元(制造業關鍵産(chǎn)品攻關最高補助額不超過2000萬元)。
3.對企業牽頭的國(guó)家重點實驗室、國(guó)家工(gōng)程技(jì )術研究中(zhōng)心、國(guó)家工(gōng)程研究中(zhōng)心、國(guó)家技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家制造業創新(xīn)中(zhōng)心等,省财政按國(guó)家撥付平台建設科(kē)研項目資金的10%給予配套支持,原則上單家企業補助額不超過500萬元,特别重大的按“一事一議”原則給予支持。
4.對企業委托高校、科(kē)研院所實施的技(jì )術研發項目,省财政按企業登記備案技(jì )術合同實際支付研發項目費用(yòng)的一定比例給予補助,單家企業補助标準不超過5%、補助額不超過500萬元。
5.對指南範圍内經評定達到國(guó)内先進或首創,且市場應用(yòng)前景良好的首台套、首批次、首版次、首輪次、首套件産(chǎn)品給予售後或研發獎勵,單個産(chǎn)品獎勵不超過100萬元,成套産(chǎn)品獎勵不超過500萬元。對相關産(chǎn)品投保綜合創新(xīn)保險,按3%的投保費率上限,給予不超過保費50%的補助,單個産(chǎn)品補助不超過100萬元,成套産(chǎn)品補助不超過500萬元,售後或研發獎勵與保費補助擇一支持,不重複享受。
6.對完成股份制改造,申請在上海、深圳、北京證券交易所上市,已在湖(hú)南證監局輔導驗收的科(kē)創企業,上市輔導期間省财政按每家200萬元給予中(zhōng)介費用(yòng)補助。
三、産(chǎn)業創新(xīn)支持政策
(一)《長(cháng)沙市支持國(guó)家智能(néng)制造先行區(qū)創建若幹政策(試行)》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2023〕16号)
1.對經認定的市級智能(néng)制造首台(套)重大技(jì )術裝(zhuāng)備産(chǎn)品,一次性給予研制企業最高不超過100萬元的獎勵。
2.對新(xīn)認定的市級智能(néng)制造示範工(gōng)廠,一次性給予50萬元的獎勵。對通過驗收的國(guó)家級智能(néng)制造示範工(gōng)廠,一次性給予100萬元的獎勵。
3.鼓勵企業采購(gòu)設備、軟件開展智能(néng)化技(jì )術改造,對符合條件的企業給予不超過設備、軟件采購(gòu)額10%的補助,補助總額不超過200萬元。
(二)《關于支持先進儲能(néng)材料産(chǎn)業做大做強的實施意見》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2022〕50号)
1.根據營業收入情況,對符合條件的規模以上先進儲能(néng)材料企業,按上年度用(yòng)電(diàn)增量每千瓦時給予0.15元獎勵;對新(xīn)引進且完成固定資産(chǎn)投資1億元(含)以上的先進儲能(néng)材料企業按自投産(chǎn)之日起滿1年實際用(yòng)電(diàn)量的30%進行計算,每千瓦時給予0.15元獎勵。單個企業年度獎勵額度不超過1000萬元。
2.支持企業利用(yòng)儲能(néng)電(diàn)站降低用(yòng)電(diàn)成本,按儲能(néng)電(diàn)站的實際放電(diàn)量給予儲能(néng)電(diàn)站運營主體(tǐ)0.3元/千瓦時的獎勵,單個企業年度獎勵額度不超過300萬元。
3.對全年采購(gòu)強鏈清單内産(chǎn)品達5000萬元以上且符合條件的制造業企業,給予采購(gòu)額5‰的獎勵,單個企業年度獎勵額度不超過1000萬元。
4.加快核心環節強鏈補鏈,支持動力電(diàn)池、儲能(néng)電(diàn)池、3C電(diàn)池、終端産(chǎn)品、高端電(diàn)池材料等重大項目落地。對固定投資在10億元(含)以上且按照合同約定實現投産(chǎn)達效的項目,給予設備投資部分(fēn)最高10%的資金獎勵,單個企業一次性獎勵不超過500萬元。對固定投資20億元(含)以上的重大項目按照“一事一議”的方式給予支持。
(三)《關于促進長(cháng)沙市中(zhōng)小(xiǎo)微企業高質(zhì)量發展的若幹意見》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2022〕4号)
中(zhōng)小(xiǎo)微企業經工(gōng)信部新(xīn)認定為(wèi)國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業的,獎勵50萬元。中(zhōng)小(xiǎo)微企業被工(gōng)信部新(xīn)認定為(wèi)國(guó)家級制造業單項冠軍企業的,獎勵200萬元;中(zhōng)小(xiǎo)微企業有(yǒu)産(chǎn)品被工(gōng)信部新(xīn)認定為(wèi)國(guó)家級制造業單項冠軍産(chǎn)品的,獎勵100萬元,同一企業不同産(chǎn)品的獎勵可(kě)以累計。
(四)《長(cháng)沙市制造業創新(xīn)中(zhōng)心認定管理(lǐ)辦(bàn)法》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2021〕71号)
1.對經市工(gōng)業和信息化局組織認定的制造業創新(xīn)中(zhōng)心搭建的試驗驗證、檢驗檢測、知識産(chǎn)權協同運用(yòng)、人才培訓、信息服務(wù)等提供制造業創新(xīn)公(gōng)共服務(wù)平台以及前沿共性技(jì )術研發、示範應用(yòng)、項目孵化等,給予經審核确定開支總投入50%總額不超過1000萬元的支持。
2.市工(gōng)業和信息化局每年向經組織認定和批準籌建的制造業創新(xīn)中(zhōng)心通過“揭榜挂帥”的模式發布前沿、關鍵、共性技(jì )術研發、示範應用(yòng)項目。對承擔上述項目的單位,采用(yòng)“事前立項、事後資助”的方式(采取事前列入扶持計劃,在項目完成經驗收通過後,按扶持計劃予以支持)給予支持,給予單個項目經審計項目總投入50%總額不超過1000萬元的支持。項目建設期一般不超過2年。
(五)《長(cháng)沙市加快先進計算産(chǎn)業發展若幹政策》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2021〕60号)
1.支持龍頭企業聯合高校院所以及産(chǎn)業鏈上下遊企業實施計算産(chǎn)業集群協同創新(xīn)項目,開展計算領域重大關鍵技(jì )術聯合攻關,最高給予不超過1000萬元的獎勵。對在E級計算機核心技(jì )術、加速處理(lǐ)技(jì )術級硬件加速器(包括GPU、FPGA、NPU等異構計算處理(lǐ)器)、雲邊協同計算系統和内存計算系統等計算系統相關領域實現重大突破的企業,給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。
2.支持不少于5個通用(yòng)先進計算産(chǎn)業軟硬件适配測試平台,按平台實際建設費用(yòng)30%給予一次性獎勵,最高不超過500萬元。
3.對企業采購(gòu)市内企業生産(chǎn)的算力終端制造産(chǎn)品,按照采購(gòu)金額的10%給予獎勵,單個企業每年獎勵最高不超過500萬元。
4.對實現從存儲型向計算型升級的現有(yǒu)數據中(zhōng)心給予總轉型升級費用(yòng)10%最高不超過500萬元的獎勵。
5.對培育和引進先進計算領域行業10強和100強的企業,分(fēn)别給予1000萬元和500萬元的一次性獎勵獎勵,最高不超過200萬元。
6.對企業承建的基于自主軟硬體(tǐ)系的超算平台和人工(gōng)智能(néng)計算中(zhōng)心等高端算力供給平台項目,按投資額的30%一次性給予最高不超過500萬元的獎勵。
(六)《關于進一步促進移動互聯網産(chǎn)業發展的若幹政策》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2021〕12号)
1.國(guó)内外知名(míng)的移動互聯網企業總部落戶長(cháng)沙(含設立區(qū)域性總部、功能(néng)總部),對實際到位資金額達到1000萬元(含)以上的,在首次納稅後,按其實收資本的5%給予一次性補助,單個企業最高不超過500萬元。
2.每年認定複核一批移動互聯網公(gōng)共平台,按照不超過平台建設投資費用(yòng)(僅包括軟硬件設備投資和人員費用(yòng),不包括基建投資)20%給予補貼,最高不超過500萬元。
(七)《長(cháng)沙市推動先進制造業高質(zhì)量發展若幹政策》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2021〕10号)
1.對采購(gòu)工(gōng)業軟件和智能(néng)裝(zhuāng)備進行智能(néng)化技(jì )術改造且有(yǒu)明顯質(zhì)效提升的試點企業,按照采購(gòu)價格的30%給予補助,單個企業補助金額不超過1000萬元(市本級補助金額不超過500萬元)。
2.支持發展工(gōng)程機械先進制造業。對主導制訂、修訂一項國(guó)際标準的企業和機構,分(fēn)别給予1000萬元、500萬元的一次性獎勵。對引進并承擔國(guó)際标準化技(jì )術委員會秘書處、全國(guó)标準化技(jì )術委員會秘書處和行業标準化技(jì )術委員會秘書處的單位,分(fēn)别給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。對牽頭組織開展管理(lǐ)升級等活動的企業和機構,給予實際支出費用(yòng)50%的補助,單個活動支持金額最高不超過200萬元。
3.支持發展人工(gōng)智能(néng)産(chǎn)業。對落戶長(cháng)沙的國(guó)内外人工(gōng)智能(néng)企業,按其落戶實收資本的5%給予一次性獎勵,單個企業最高不超過1000萬元。對人工(gōng)智能(néng)領域高端人才(團隊)來長(cháng)沙創新(xīn)創業的,經認定後給予最高不超過1000萬元資金資助;企業獲利後,依據其對地方經濟社會發展貢獻,給予連續3年市本級實得部分(fēn)100%的獎勵,每家企業每年最高不超過500萬元。對國(guó)内外知名(míng)院校來長(cháng)設立研究機構、創新(xīn)中(zhōng)心的,按照産(chǎn)業貢獻度每家最高給予1億元的支持。
4.支持發展網絡安(ān)全産(chǎn)業。對落戶長(cháng)沙的網絡安(ān)全龍頭企業,其實際到位資金額達到1億元(含)以上的,通過股權投資與資金補助結合,給予實際完成投資額10%、最高不超過5000萬元的支持。采取“一事一議”方式,通過股權投資與資金資助結合,對經認定的産(chǎn)業領軍人才及團隊,可(kě)給予1000萬元項目資助;特别重大的,最高可(kě)給予1億元項目資助。
5.支持北鬥應用(yòng)。對重點支持領域具(jù)有(yǒu)示範效應的北鬥應用(yòng)項目,按項目總投資額的5%—10%給予項目建設主體(tǐ)獎勵,單個項目最高不超過500萬元。對本地生産(chǎn)的北鬥系統、設備及産(chǎn)品,按年度銷售額的10%給予獎勵,單個企業每年最高不超過500萬元。對采購(gòu)本地北鬥系統、設備及産(chǎn)品的企業,按采購(gòu)金額的15%給予補助,單個企業每年最高不超過1000萬元。對北鬥應用(yòng)創新(xīn)重點任務(wù)攻關成功的單位,按項目實際研發投入的30%予以獎勵,單個項目最高不超過500萬元。
6.支持發展新(xīn)一代半導體(tǐ)和集成電(diàn)路産(chǎn)業。獎勵平台招商(shāng),每年招商(shāng)簽約落地的項目達10家的(設計類企業研發設計人員不低于20人,購(gòu)地類項目實際固定資産(chǎn)投資不低于5000萬元),給予200萬元獎勵,每超過1家增加20萬元,每個平台最高不超過500萬元。對落戶長(cháng)沙的國(guó)内外新(xīn)一代半導體(tǐ)和集成電(diàn)路企業,按照實際到位資金額達到1億元(含)以上的,按其實收資本的5%給予一次性獎勵,單個企業最高不超過2000萬元。對新(xīn)一代半導體(tǐ)和集成電(diàn)路領域高端人才(團隊)來長(cháng)沙創新(xīn)創業,可(kě)給予每個高端人才(團隊)項目最高不超過1000萬元資金支持;其創辦(bàn)的企業獲利後,根據其地方經濟社會貢獻,給予連續3年100%的獎勵,每家企業每年最高不超過500萬元。
7.支持發展軟件和信息技(jì )術服務(wù)業。對軟件業企業主營業務(wù)收入首次突破1000萬元或年末從業人員達到100人、5000萬元或年末從業人員達到200人、1億元或年末從業人員達到300人、10億元或年末從業人員達到2000人、50億元或年末從業人員達到10000人的企業,分(fēn)别一次性給予最高不超過20萬元、50萬元、100萬元、500萬元、1000萬元獎勵,獎勵金額不超過企業年地方經濟貢獻數。
8.國(guó)内外知名(míng)移動互聯網企業總部落戶長(cháng)沙(含設立區(qū)域性總部、功能(néng)總部),對實際到位資金額達到1000萬元(含)以上的,首次納稅後,按其實收資本的5%給予一次性補助,單個企業不超過500萬元。
9.支持發展生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業。對世界500強、中(zhōng)國(guó)醫(yī)藥工(gōng)業百強或境内外上市生物(wù)醫(yī)藥企業在長(cháng)沙設立地區(qū)總部且持續經營1年及以上,按照公(gōng)司注冊資本(指實收資本)的1%予以獎勵,單個企業獎勵最高不超過500萬元。對世界500強、中(zhōng)國(guó)醫(yī)藥工(gōng)業百強或境内外上市生物(wù)醫(yī)藥企業在長(cháng)沙新(xīn)投資1億元(含)以上的生産(chǎn)項目,按該年度固定資産(chǎn)投資的3%給予獎勵,單個項目獎勵最高不超過500萬元。對生物(wù)醫(yī)藥領域權威專家帶技(jì )術團隊和創新(xīn)引領型成果首次進入長(cháng)沙市内産(chǎn)業化的項目,按照該年度項目實際投入的5%給予獎勵,單個項目獎勵最高不超過500萬元。
四、招商(shāng)政策
(一)《長(cháng)沙市進一步加強招商(shāng)引資的若幹政策措施》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2022〕53号)
1.對投資強度、科(kē)技(jì )含量、經濟貢獻、發展前景、形象進度等綜合評價為(wèi)優秀的新(xīn)引進先進制造業項目,最高獎勵1000萬元。
2.鼓勵世界500強、中(zhōng)國(guó)500強、民(mín)營500強企業來長(cháng)投資項目(不含房地産(chǎn)項目),對其在長(cháng)企業最高獎勵1000萬元。
3.鼓勵外資企業以新(xīn)設、增資、股權并購(gòu)、利潤轉投等方式進行投資,按長(cháng)政辦(bàn)發〔2021〕35号予以支持(對當年度内外方股東實繳注冊資本1000萬美元及以上的外商(shāng)投資企業,按外方股東實繳注冊資本金額的1%予以支持,最高不超過300萬元人民(mín)币)。鼓勵生産(chǎn)型外貿企業來長(cháng)投資項目,最高獎勵500萬元。
4.對協助成功引進符合條件項目的社會組織、中(zhōng)介機構、自然人(非财政撥款的各級部門和個人),按照“誰受益誰獎勵”原則,由項目所在地的區(qū)縣(市)人民(mín)政府、園區(qū)管委會給予最高不超過1000萬元的獎勵,其中(zhōng)長(cháng)沙市招商(shāng)大使、招商(shāng)顧問、招商(shāng)專員及委托招商(shāng)代理(lǐ)機構作(zuò)為(wèi)項目中(zhōng)介人的,獎勵标準上浮10%執行。
5.支持開展委托招商(shāng),對經市人民(mín)政府批準委托專業招商(shāng)機構、商(shāng)協會、咨詢公(gōng)司等開展的招商(shāng)活動,最高支持100萬元;對促成項目落地成效明顯的委托招商(shāng)機構,每年最高獎勵50萬元。
(二)《湖(hú)南省關于進一步實施精(jīng)準招商(shāng)的若幹意見》(湘商(shāng)發〔2022〕16号)
支持外商(shāng)股權投資,鼓勵投資性公(gōng)司等總部經濟的引進,對“三類500強”企業來湘設立集團總部、世界500強企業來湘設立中(zhōng)國(guó)區(qū)總部的,按“一事一議”給予支持。鼓勵湘商(shāng)回湘投資創業,對湘商(shāng)上市企業集團總部整體(tǐ)回遷的,最高給予1000萬元人民(mín)币獎勵;對湘商(shāng)上市企業功能(néng)性總部回遷的,最高給予300萬元人民(mín)币獎勵。對商(shāng)協會引進抱團轉移項目的,對商(shāng)協會給予鼓勵;對連續兩年引進來湘實際投資5億元人民(mín)币以上項目的商(shāng)協會,優先聘請為(wèi)湖(hú)南省招商(shāng)大使單位。
五、人才支持政策
《長(cháng)沙市争創國(guó)家吸引集聚人才平台若幹政策(試行)》(長(cháng)發〔2022〕12号)
1.瞄準世界科(kē)技(jì )前沿和國(guó)際頂尖水平,積極引進集聚諾貝爾獎獲得者、院士等一流科(kē)學(xué)家和創新(xīn)團隊。對能(néng)實現成果轉化并推動産(chǎn)業發展的科(kē)學(xué)家及團隊實行“一事一議”,最高給予1億元綜合資助。
2.對新(xīn)引進的國(guó)際級産(chǎn)業頂尖人才、國(guó)家級産(chǎn)業領軍人才、省市級産(chǎn)業領軍人才,分(fēn)别給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼和200平方米、150平方米、100平方米全額購(gòu)房補貼。每年遴選5個左右産(chǎn)業領軍人才團隊項目,根據投資力度和落地成效,最高給予1000萬元資金支持。
3.突出重點産(chǎn)業、重要領域、重大工(gōng)程的緊缺急需,加快引進掌握先進技(jì )術和管理(lǐ)經驗的高層次人才,分(fēn)層次給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。每年遴選10個左右高層次緊缺急需人才創業團隊項目,根據投資力度和落地成效,最高給予100萬元資金支持。
4.支持市屬高校、公(gōng)立醫(yī)院等事業單位加強學(xué)科(kē)專科(kē)建設,對新(xīn)引進的高層次專業人才,最高給予100萬元獎勵補貼,并提供長(cháng)沙市高層次人才相關待遇。對為(wèi)民(mín)生事業發展作(zuò)出突出貢獻的人員進行獎勵,未來五年,每年選樹不超過20名(míng)教育專家、100名(míng)教育名(míng)師、100名(míng)骨幹教師,分(fēn)别給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵;每年選樹不超過10名(míng)名(míng)醫(yī)、50名(míng)骨幹醫(yī)師、100名(míng)優秀護士,分(fēn)别給予3萬元、1萬元、5000元獎勵。
5.鼓勵企業上市發展,A股上市公(gōng)司上年度市值達到500億元、100億元、10億元的企業董事長(cháng)或總經理(lǐ),可(kě)直接分(fēn)别認定為(wèi)A、B、C類高層次人才。
6.鼓勵企業提升貢獻度,上年度實繳稅收達到5億元、1億元、5000萬元的企業董事長(cháng)或總經理(lǐ),可(kě)直接分(fēn)别認定為(wèi)A、B、C類高層次人才。
7.鼓勵企業加大研發經費投入,上三個年度研發經費投入總額達到30億元、10億元、3億元的企業董事長(cháng)或總經理(lǐ),可(kě)直接分(fēn)别認定為(wèi)A、B、C類高層次人才。
8.鼓勵企業加大固定資産(chǎn)投入,産(chǎn)業項目上三個年度固定資産(chǎn)實際投資總額達到60億元、30億元、15億元的企業董事長(cháng)或總經理(lǐ),可(kě)直接分(fēn)别認定為(wèi)A、B、C類高層次人才。
9.鼓勵創新(xīn)創意型企業加速發展,對最近一輪實際融資分(fēn)别達到5000萬元、2000萬元且投後估值分(fēn)别達到50億元、20億元的企業董事長(cháng)或總經理(lǐ),可(kě)直接分(fēn)别認定為(wèi)B、C類高層次人才。
10.鼓勵企業加大人才引進,對ABCD類高層次人才總量達到80人、60人、40人的企業董事長(cháng)或總經理(lǐ),可(kě)直接分(fēn)别認定為(wèi)A、B、C類高層次人才。
11.對經認定的A、B、C類高層次人才,按其工(gōng)資薪金所得在長(cháng)繳納的個人所得稅實際稅負超過15%的部分(fēn)給予财政獎勵,每人每年原則上不超過200萬元。
12.經認定45周歲(含)以下、具(jù)有(yǒu)專科(kē)及以上學(xué)曆(博士、碩士不限年齡)或中(zhōng)級及以上專業技(jì )術資格的人才,可(kě)憑畢業證或專業技(jì )術資格證書直接落戶。
13.對35周歲(含)以下畢業兩年内,落戶并在長(cháng)工(gōng)作(zuò)的博士、碩士、全日制本科(kē)畢業生(機關事業單位在編人員除外),分(fēn)别給予3萬元、2萬元、1.2萬元租房和生活補貼。對落戶并在長(cháng)工(gōng)作(zuò)的境外高校博士畢業生,租房和生活補貼提高至10萬元。對市屬高校及市、區(qū)縣(市)屬公(gōng)立醫(yī)院、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校編制内新(xīn)引進的博士,給予同等租房和生活補貼。
14.對35周歲(含)以下、新(xīn)來長(cháng)工(gōng)作(zuò)的博士、碩士畢業生(機關事業單位在編人員除外),在長(cháng)首次購(gòu)房分(fēn)别給予10萬元、3萬元購(gòu)房補貼(境外高校博士畢業生不限年齡)。對市屬高校及市、區(qū)縣(市)屬公(gōng)立醫(yī)院、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校編制内新(xīn)引進的博士,在長(cháng)首次購(gòu)房給予同等購(gòu)房補貼。在長(cháng)落戶并在長(cháng)工(gōng)作(zuò)的博士,購(gòu)買家庭首套商(shāng)品住房不受社保繳納時間限制。
15.對新(xīn)進企業博士後科(kē)研工(gōng)作(zuò)站、博士後創新(xīn)創業實踐基地的博士後科(kē)研人員給予10萬元生活補貼,出站後留長(cháng)工(gōng)作(zuò)的,給予10萬元安(ān)家補貼。
16.實施青年人才“小(xiǎo)荷才露尖尖角”計劃,每年評選不超過100個青年創業項目、不超過20個青年創新(xīn)項目,最高給予20萬元經費支持。
17.鼓勵在長(cháng)高校引導畢業生留長(cháng)就業,根據本地生源錄取率、錄取數和畢業生留長(cháng)率、留長(cháng)數增幅,最高給予每年100萬元獎勵。
18.對在長(cháng)高校院所新(xīn)引進或新(xīn)培養的國(guó)家重點人才計劃青年項目入選者、“優秀青年科(kē)學(xué)基金”獲得者、“青年長(cháng)江學(xué)者”、“萬人計劃青年拔尖人才”等,給予20萬元獎勵。
19.對有(yǒu)組織地來長(cháng)實習實訓的國(guó)内外高校本科(kē)及以上在校大學(xué)生,給予每人每月1000元、最長(cháng)三個月的生活補貼。
20.建立以崗位經曆、年薪待遇和實際貢獻為(wèi)标準的企業工(gōng)程師認定體(tǐ)系,對經認定的卓越工(gōng)程師,三年内每人每月發放1000元長(cháng)沙政府津貼。
21.每年組織開展“十行狀元百優工(gōng)匠”競賽活動暨全市職業技(jì )能(néng)大賽,對獲獎者分(fēn)别給予6萬元、3萬元獎勵,并優先推薦勞模(五一勞動獎章)評選。
22.支持企業建設卓越技(jì )工(gōng)學(xué)校、示範性高級技(jì )工(gōng)學(xué)校、技(jì )能(néng)人才培訓基地,最高給予200萬元經費支持。
23.支持高校院所、企業等建設跨境電(diàn)商(shāng)、網絡安(ān)全、人工(gōng)智能(néng)、先進計算、軟件和信息技(jì )術服務(wù)、視頻文(wén)創等人才孵化基地,每年最高給予30萬元經費支持,最多(duō)不超過三年。
24.支持建設高級工(gōng)程師工(gōng)作(zuò)室、技(jì )能(néng)大師工(gōng)作(zuò)室,每家給予10萬元經費支持。
25.對企業新(xīn)引進或新(xīn)獲得高級技(jì )師職業資格的職工(gōng),給予5000元獎勵,在長(cháng)首次購(gòu)房給予3萬元購(gòu)房補貼。
26.對制造業企業新(xīn)引進或新(xīn)獲得正高級工(gōng)程師、高級工(gōng)程師職稱的專業技(jì )術人員,分(fēn)别給予1萬元、5000元獎勵,并對在長(cháng)首次購(gòu)房的正高級工(gōng)程師給予3萬元購(gòu)房補貼。
27.每年發布“揭榜挂帥”重大科(kē)技(jì )項目揭榜選題,優先支持人才及團隊開展“卡脖子”關鍵核心技(jì )術攻關,每項最高給予800萬元經費支持。
28.瞄準優勢産(chǎn)業、新(xīn)興産(chǎn)業、未來産(chǎn)業,支持人才及團隊承擔市科(kē)技(jì )重大專項,每項給予400萬元經費支持。
29.支持企業建設院士工(gōng)作(zuò)站、專家工(gōng)作(zuò)站,分(fēn)别給予每家100萬元、60萬元經費支持。
30.支持企業建設博士後科(kē)研工(gōng)作(zuò)站、博士後創新(xīn)創業實踐基地,分(fēn)别給予每家100萬元、60萬元經費支持。
31.支持企業、高校院所、校友會等組織機構建立異地研發中(zhōng)心、海外工(gōng)作(zuò)站,根據發展規模和引才成效,每年最高給予15萬元經費資助和10萬元交通補貼;符合條件的人才,可(kě)享受長(cháng)沙市高層次人才相關待遇。
32.高層次人才個人或創辦(bàn)(控股)的企業可(kě)申請無抵押、零擔保“優才貸”,個人額度最高300萬元,以人才創辦(bàn)或控股企業申請的,額度最高可(kě)達2000萬元。
33.對個人自主創業、合夥創業、小(xiǎo)微企業提供創業貸款支持,最高貸款額度分(fēn)别為(wèi)50萬元、100萬元、500萬元,并按規定給予貼息。
34.對國(guó)内外知名(míng)學(xué)術機構、行業組織、企業在長(cháng)舉辦(bàn)符合産(chǎn)業發展方向和人才需求的學(xué)術會議、專業論壇等活動的,按實際支出50%最高給予100萬元經費支持。
35.鼓勵和支持高校、科(kē)研院所等事業單位科(kē)研人員離崗創業,最長(cháng)6年内可(kě)保留人事關系,其取得的工(gōng)作(zuò)業績可(kě)作(zuò)為(wèi)職稱評審、崗位競聘、考核獎勵等重要依據。
36.事業單位引進培養的高層次緊缺急需人才,可(kě)實行年薪制、協議工(gōng)資制、項目工(gōng)資制等分(fēn)配形式,所需績效工(gōng)資總量在事業單位績效工(gōng)資總量中(zhōng)單列。
37.鼓勵市屬科(kē)技(jì )型、投資型國(guó)有(yǒu)企業設立首席專家、産(chǎn)業顧問等特設崗位,運用(yòng)股權激勵、跟投機制等方式吸引并留住優秀人才。市場化選聘的職業經理(lǐ)人薪酬在單位職工(gōng)工(gōng)資總額中(zhōng)實行單列管理(lǐ)。
38.充分(fēn)向用(yòng)人主體(tǐ)放權,推行高層次人才按照認定目錄認定、前置認定、按薪認定、企業自主認定、專家機構推薦認定。
39.選樹一批星城伯樂,實行機構薦才、校友會薦才、以才薦才等機制,對成功推薦高層次人才的機構或人才最高給予100萬元薦才獎勵。
40.對采取顧問指導、挂職兼職、項目合作(zuò)、退休特聘等方式柔性引進海内外高端人才的用(yòng)人單位,根據用(yòng)才成本和工(gōng)作(zuò)成效等,最高給予30萬元引才補貼;符合條件的柔性引進人才,可(kě)享受長(cháng)沙市高層次人才相關待遇。
41.支持高校院所科(kē)技(jì )人才到重點産(chǎn)業企業兼職擔任科(kē)技(jì )副總,對幫助企業解決技(jì )術難題、帶來較大經濟社會效益的科(kē)技(jì )副總,一次性給予10萬元獎勵。
42.A、B、C、D類高層次人才享受長(cháng)沙戶籍人口購(gòu)房政策,申請住房公(gōng)積金貸款不受繳存時間限制。
43.A、B、C類高層次人才子女,可(kě)在市屬中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校、幼兒園選擇就讀入園,D類高層次人才子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校,根據人才意願和實際情況,相對就近統籌安(ān)排。
44.支持株洲、湘潭引進的高層次人才在長(cháng)落戶并購(gòu)房。
45.對A、B、C、D類高層次人才發放“長(cháng)沙人才綠卡”,享受相應專屬服務(wù)。對與長(cháng)有(yǒu)合作(zuò)項目的院士頒發“長(cháng)沙院士卡”,配備人才服務(wù)專員,提供居住、購(gòu)房、子女就學(xué)(含第三代子女)等院士專屬服務(wù)。
六、金融支持政策
(一)《長(cháng)沙市加快推進企業上市“嶽麓登峰”行動實施方案(2022—2025年)》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2022〕29号)
1.對于新(xīn)遷入我市的上市公(gōng)司,參照企業上市獎補标準,給予一次性補助(按A股首發上市3個階段進行補助)。
2.對在A股首發上市的企業分(fēn)3個階段給予總額600萬元的上市費用(yòng)獎補。其中(zhōng),第一階段為(wèi)企業在中(zhōng)國(guó)證監會湖(hú)南監管局進行上市輔導備案後,給予200萬元獎補;第二階段為(wèi)企業向中(zhōng)國(guó)證監會或證券交易所遞交上市申報材料并獲受理(lǐ)後,給予300萬元獎補;第三階段為(wèi)企業上市發行後,給予100萬元獎補。為(wèi)鼓勵我市企業在科(kē)創闆上市,對科(kē)創闆上市企業再獎補400萬元。對注冊地和主要納稅地在我市的企業,登陸境外主闆并實現融資的,一次性給予600萬元的上市費用(yòng)獎補。對在新(xīn)三闆創新(xīn)層挂牌且完成定增(含優先股)金額不低于1000萬元的企業,給予100萬元的挂牌費用(yòng)獎補;如企業後續首發上市的,其在前一階段享受的補助應在下一階段享受的補助中(zhōng)扣除。
(二)《關于進一步提高上市公(gōng)司質(zhì)量的若幹措施》(長(cháng)政辦(bàn)發〔2022〕15号)
1.上市公(gōng)司通過資本市場定增、配股、多(duō)元化債券、資産(chǎn)支持證券等各類融資手段完成再融資的,按其實際募集資金淨額的1‰,給予一次性不超過100萬元的再融資專項資金補助。
2.上市公(gōng)司購(gòu)買資産(chǎn)并達到中(zhōng)國(guó)證監會規定的重大資産(chǎn)重組标準的,完成後一次性給予200萬元補助。發行股份購(gòu)買資産(chǎn)同時募集配套資金的部分(fēn),與再融資補助不重複享受。