“十四五”時期是全面建成小(xiǎo)康社會、實現第一個百年奮鬥目标之後，乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程、向第二個百年奮鬥目标進軍的第一個五年。貫徹落實建設網絡強國(guó)、數字中(zhōng)國(guó)、智慧社會的戰略部署，編制《湖(hú)南省“十四五”信息化發展規劃》，全面推進經濟社會數字化、網絡化、智能(néng)化發展，是我省大力實施“三高四新(xīn)”戰略的重要舉措，是構築數字化時代競争新(xīn)優勢的戰略選擇。依據《國(guó)家信息化發展戰略綱要》《湖(hú)南省國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标綱要》等文(wén)件精(jīng)神，對照“十四五”國(guó)家信息化規劃，制定本規劃。

一、現狀與形式

（一）發展現狀

1.信息基礎設施不斷完善。截至2020年底，全省互聯網有(yǒu)線(xiàn)寬帶接入端口達到3277.3萬個，其中(zhōng)，光纖接入端口達到3040.6萬個，互聯網省際出口帶寬達37.38Tbps。光纖用(yòng)戶占總寬帶用(yòng)戶比率為(wèi)92.4%，固定寬帶家庭普及率為(wèi)95.7%，移動寬帶用(yòng)戶普及率為(wèi)101.4%。骨幹網、城域網和接入網互聯網協議第六版（IPv6）改造全面完成，第四代移動通信（4G）網絡全面覆蓋城鄉，第五代移動通信（5G）基站建成2.9萬座，實現14個市州城區(qū)5G網絡覆蓋。截至2020年底，建成規模以上互聯網數據中(zhōng)心（IDC）42個，機架總規模達11萬架。建成長(cháng)沙國(guó)際互聯網數據專用(yòng)通道，域名(míng)根服務(wù)器湖(hú)南鏡像節點和國(guó)家頂級域名(míng)湖(hú)南解析節點正式啓用(yòng)。

2.信息技(jì )術産(chǎn)業快速發展。2020年電(diàn)子信息制造業主營收入達到2904.4億元，移動互聯網産(chǎn)業營業收入達到1618億元，大數據和人工(gōng)智能(néng)核心産(chǎn)業規模超過800億元，自主可(kě)控和信息安(ān)全産(chǎn)業鏈形成湖(hú)南特色，移動互聯網産(chǎn)業成為(wèi)湖(hú)南新(xīn)名(míng)片。自主可(kě)控計算機、高端芯片及信息安(ān)全等領域技(jì )術創新(xīn)取得突破，湧現“天河”系列超級計算機、飛騰中(zhōng)央處理(lǐ)器（CPU）+麒麟操作(zuò)系統、高壓高功率密度絕緣栅雙極晶體(tǐ)管（IGBT）芯片及其模塊等一批自主創新(xīn)重大成果。互聯網骨幹企業培育成效顯著，截至2020年底，超過50家知名(míng)軟件和互聯網企業在湖(hú)南設立全國(guó)或區(qū)域性總部。以長(cháng)沙高新(xīn)區(qū)、株洲高新(xīn)區(qū)為(wèi)核心，以特色園區(qū)為(wèi)補充的集聚發展格局基本形成。

3.數字化轉型持續加速。2020年湖(hú)南數字經濟規模達1.148萬億元，總量位居全國(guó)第12，同比增長(cháng)13.9%，發展增速排全國(guó)第四。兩化融合快速發展，工(gōng)業互聯網發展走在全國(guó)前列，挖掘機指數成為(wèi)國(guó)家衡量基礎投資項目開工(gōng)建設狀況的景氣指數，企業數字化轉型能(néng)力不斷提升，截至2020年底，全省累計“上雲”企業超32萬家。智能(néng)網聯汽車(chē)發展迅速，成功獲得多(duō)張國(guó)家級牌照。農業數字化步伐加快，建成了土地深松精(jīng)耕作(zuò)業監控服務(wù)系統等平台和省農業物(wù)聯網中(zhōng)心，省信息入戶綜合服務(wù)平台上線(xiàn)運行，截至2020年底，122個縣級運營中(zhōng)心和19277個益農信息社完成建設。現代服務(wù)業快速健康發展，2020年全省電(diàn)子商(shāng)務(wù)交易額達到1.5萬億元，網絡零售額超過3000億元，跨境電(diàn)商(shāng)進出口額超過140億元。中(zhōng)國(guó)（湖(hú)南）自貿試驗區(qū)成功獲批，長(cháng)沙、株洲、郴州創建國(guó)家電(diàn)子商(shāng)務(wù)示範城市，長(cháng)沙、嶽陽、湘潭、郴州獲批設立跨境電(diàn)商(shāng)綜試區(qū)，全省共有(yǒu)國(guó)家級數字商(shāng)務(wù)企業4家，電(diàn)子商(shāng)務(wù)試點示範數量居中(zhōng)西部省份首位。生活性服務(wù)業線(xiàn)上線(xiàn)下融合加速，社區(qū)電(diàn)商(shāng)、直播帶貨等成為(wèi)電(diàn)商(shāng)發展新(xīn)熱點。智慧旅遊加快發展，湖(hú)南公(gōng)共文(wén)旅雲、湖(hú)南旅遊監管網、一部手機遊潇湘等平台穩定運營。互聯網金融行業持續健康發展，建成湖(hú)南省地方金融征信與監管服務(wù)平台，為(wèi)金融風險排查工(gōng)作(zuò)提供有(yǒu)力支撐。

4.電(diàn)子政務(wù)建設深入推進。電(diàn)子政務(wù)外網實現省市縣鄉四級全覆蓋，省級電(diàn)子政務(wù)外網統一雲平台一期擴容和異地災備中(zhōng)心建設完成。截至2020年底，省政務(wù)大數據中(zhōng)心對接75個部門2513類數據，彙聚基礎數據70.2億條。政務(wù)數據共享交換平台為(wèi)各類政務(wù)信息系統共享交換數據62.37億條，基本實現上聯國(guó)家、下聯市州、橫向聯接省直部門的數據交換共享。“互聯網+政務(wù)服務(wù)”水平不斷提升，截至2020年底，依托一體(tǐ)化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平台完成的政務(wù)服務(wù)事項辦(bàn)結率達到99.85%。建成政務(wù)服務(wù)“好差評”系統、“新(xīn)湘事成”政務(wù)服務(wù)小(xiǎo)程序、“一件事一次辦(bàn)”微信小(xiǎo)程序等，形成線(xiàn)上線(xiàn)下聯動發展的政務(wù)服務(wù)新(xīn)模式。政府網站集約化水平顯著提升，政府網站集約化試點任務(wù)圓滿完成，統一協同的全省政府網站體(tǐ)系構建形成。搭建“紅星雲”手機平台，探索了一條以信息化手段破解基層黨建難題的新(xīn)路子，截至2020年底，全省15萬個以上黨支部在“紅星雲”平台建設“網上支部”。

5.數字惠民(mín)水平大幅提升。“學(xué)校聯網攻堅行動”和“多(duō)媒體(tǐ)教育全覆蓋攻堅行動”順利完成，“我是接班人”全省網絡大課堂和“上聯名(míng)校、下聯村小(xiǎo)”網絡聯校建設大力推進，教育優質(zhì)均衡發展取得成效。醫(yī)療衛生信息化進展顯著，省級全民(mín)健康信息平台初步建成，截至2020年底，419家二級及以上醫(yī)療機構初步實現醫(yī)療服務(wù)信息互通共享，電(diàn)子健康卡應用(yòng)全面鋪開，基本實現全省服務(wù)對象全覆蓋。截至2020年底，社保卡持卡率達到85%，實現省内跨地區(qū)跨銀行社保卡辦(bàn)理(lǐ)“立等可(kě)取”。文(wén)化惠民(mín)彰顯擔當，持續為(wèi)全省特殊困難群體(tǐ)和養老服務(wù)機構提供有(yǒu)線(xiàn)數字免費或低收費服務(wù)，年均受益群體(tǐ)達到380萬人，年均減免基本收視維護費達到1.05億元。網絡扶貧成效明顯，省精(jīng)準扶貧大數據平台上線(xiàn)運行，大數據在脫貧攻堅中(zhōng)的應用(yòng)不斷深化。智慧公(gōng)安(ān)穩步推進，公(gōng)共安(ān)全視頻監控基本實現重點部位全覆蓋。建成湖(hú)南安(ān)全監管與應急救援指揮平台、安(ān)全生産(chǎn)綜合信息平台等，應急綜合管理(lǐ)能(néng)力不斷提升。智慧交通持續深化，建成省交通運輸數據資源中(zhōng)心，市州城區(qū)和縣市公(gōng)交“一卡通”實現與全國(guó)交通卡互聯互通。時空大數據與雲平台建設穩步推進，自然資源“一張圖”核心數據庫不斷完善。空氣、地表水等生态環境監測網絡初步形成。

6.數字發展環境持續優化。出台《湖(hú)南省數字經濟發展規劃（2020-2025年）》《湖(hú)南省數字鄉村發展行動方案（2020-2022年）》《湖(hú)南省區(qū)塊鏈發展總體(tǐ)規劃（2020-2025年）》等規劃，組織實施軟件、工(gōng)業互聯網APP、大數據、人工(gōng)智能(néng)、5G應用(yòng)創新(xīn)、超高清視頻、區(qū)塊鏈、中(zhōng)小(xiǎo)企業“兩上三化”等一系列産(chǎn)業發展行動計劃，信息化發展頂層設計和政策體(tǐ)系逐步完善。《湖(hú)南省網絡安(ān)全和信息化條例》制定加快推進，法律法規建設不斷強化。網絡安(ān)全、網絡空間、數據治理(lǐ)、平台經濟等領域法治化、規範化管理(lǐ)力度不斷加大，信息化創新(xīn)發展體(tǐ)制機制日趨健全。

（二）面臨形勢

從國(guó)際看，圍繞數字技(jì )術創新(xīn)的國(guó)際競争日益加劇。“十四五”時期，國(guó)際形勢日趨複雜，經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義和霸權主義不斷擡頭，以信息化應對各種複雜性和不确定性問題的緊迫性進一步凸顯。同時，新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革加速演進，科(kē)技(jì )創新(xīn)進入空前密集活躍期，世界主要國(guó)家和地區(qū)圍繞人工(gōng)智能(néng)、集成電(diàn)路、量子科(kē)技(jì )、區(qū)塊鏈等領域加快布局，科(kē)技(jì )創新(xīn)主導權之争日趨激烈。加快關鍵核心技(jì )術創新(xīn)突破，搶占未來科(kē)技(jì )制高點，盡快實現科(kē)技(jì )自立自強成為(wèi)國(guó)家發展的戰略支撐和首要任務(wù)。

從國(guó)内看，構建“雙循環”格局為(wèi)信息化發展創造新(xīn)空間。我國(guó)已轉向高質(zhì)量發展階段，面臨發展方式轉變、新(xīn)舊動能(néng)轉換和外部環境複雜多(duō)變的多(duō)重壓力，黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院提出把滿足國(guó)内需求作(zuò)為(wèi)出發點和落腳點，加快形成以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局，為(wèi)信息化提供了廣闊的發展空間。充分(fēn)利用(yòng)信息化打通生産(chǎn)、分(fēn)配、流通、消費等環節，持續擴大有(yǒu)效供給和有(yǒu)效需求，形成更高水平的供需動态平衡，成為(wèi)信息化支撐新(xīn)發展格局的有(yǒu)效路徑。

從省内看，建設現代化新(xīn)湖(hú)南對信息化發展提出更高要求。2020年9月，習近平總書記考察湖(hú)南，勉勵湖(hú)南打造“三個高地”、擔當“四新(xīn)”使命，為(wèi)湖(hú)南發展錨定了新(xīn)坐(zuò)标、明确了新(xīn)定位。充分(fēn)利用(yòng)好區(qū)位優勢顯著、産(chǎn)業基礎堅實、國(guó)家戰略疊加實施的比較優勢，全面發揮信息化全域賦能(néng)作(zuò)用(yòng)，不斷拓展信息技(jì )術融合應用(yòng)的廣度和深度，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快在核心技(jì )術、産(chǎn)業生态、數字經濟、數字政府、數字社會等領域取得新(xīn)突破，為(wèi)建設現代化新(xīn)湖(hú)南提供強力支撐。

同時，我省信息化發展仍然存在一些問題，一是對信息化的認識水平和重視程度有(yǒu)待深化，數字化領導力有(yǒu)待提升，支撐信息化發展的領軍型、複合型人才隊伍建設亟待加強。二是信息化統籌協調力度有(yǒu)待加強，統籌協調機制不完善、部門權責不清晰、管理(lǐ)體(tǐ)系不健全等問題亟需解決。三是跨部門數據共享整合不到位、渠道不暢通、需求難滿足的現象較為(wèi)突出，數據開放開發不充分(fēn)，數字便民(mín)惠民(mín)作(zuò)用(yòng)難以有(yǒu)效發揮。四是信息化創新(xīn)發展和應用(yòng)水平有(yǒu)待提升，信息化發展水平處于全國(guó)第二梯隊，與先進省份相比，關鍵核心技(jì )術自主創新(xīn)、成果轉化能(néng)力存在一定差距，數字經濟規模和質(zhì)量有(yǒu)待提升，信息化在社會治理(lǐ)、民(mín)生服務(wù)等領域的融合應用(yòng)有(yǒu)待深化。

綜合研判，“十四五”時期，我省信息化發展仍處于全面支撐貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、推動高質(zhì)量發展、構建新(xīn)發展格局的重要機遇期，是打好關鍵核心技(jì )術攻堅戰、實現科(kē)技(jì )自立自強、赢得發展先機的重點窗口期，是經濟社會數字化轉型提速增效、新(xīn)舊動能(néng)轉換實現突破、數字紅利充分(fēn)共享的重大迸發期。要辯證認識和把握發展大勢，深刻理(lǐ)解沒有(yǒu)信息化就沒有(yǒu)現代化，沒有(yǒu)數字新(xīn)湖(hú)南就沒有(yǒu)現代化新(xīn)湖(hú)南，增強機遇意識和風險意識，準确識變、科(kē)學(xué)應變、主動求變，加強系統謀劃和前瞻布局，着力為(wèi)打造國(guó)家重要先進制造業高地賦能(néng)，為(wèi)打造具(jù)有(yǒu)核心競争力的科(kē)技(jì )創新(xīn)高地助力，為(wèi)打造内陸地區(qū)改革開放高地搭橋，奮力擘畫湖(hú)南省信息化發展新(xīn)藍圖。

二、總體(tǐ)要求

（一）指導思想

以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精(jīng)神，認真學(xué)習領會習近平總書記對湖(hú)南工(gōng)作(zuò)系列重要講話指示精(jīng)神，充分(fēn)發揮“一帶一部”區(qū)位優勢，緊緊圍繞實施“三高四新(xīn)”戰略，堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心，堅持新(xīn)發展理(lǐ)念，以建設數字新(xīn)湖(hú)南為(wèi)總目标，以推動經濟社會全方位數字化轉型為(wèi)主線(xiàn)，以改革創新(xīn)為(wèi)根本動力，着力提升數字技(jì )術創新(xīn)能(néng)力，着力加快培育數據要素市場，着力建設新(xīn)型數字基礎設施，着力發展壯大數字經濟規模，着力深化數字惠民(mín)便民(mín)應用(yòng)，着力促進區(qū)域信息化協同融合，着力保障網絡空間發展安(ān)全，努力打造創新(xīn)活躍、數據共享、産(chǎn)業高端、服務(wù)優質(zhì)、治理(lǐ)高效、運行安(ān)全的信息化發展新(xīn)格局，為(wèi)建設現代化新(xīn)湖(hú)南提供強大動力。

（二）主要原則

1.系統謀劃，前瞻布局。加強信息化全局性謀劃、戰略性布局、整體(tǐ)性推進，加快形成縱橫聯動、多(duō)元融合、協調高效的發展格局。立足國(guó)家戰略需求和湖(hú)南發展實際，瞄準新(xīn)一代信息技(jì )術發展前沿，加強前沿探索和前瞻布局，強化基礎研究，搶占未來科(kē)技(jì )發展制高點。

2.數據賦能(néng)，融合發展。充分(fēn)發揮數據要素價值，加快培育數據要素市場，推進政府數據開放共享、激活社會數據資源價值、加強數據資源整合和有(yǒu)效利用(yòng)。推動互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)與實體(tǐ)經濟深度融合，助力打造形态更高級、分(fēn)工(gōng)更優化、結構更合理(lǐ)的産(chǎn)業生态。

3.共建共享，便民(mín)惠民(mín)。加強統籌協調，合力協同推進信息化建設，提高基礎設施集約共建、業務(wù)系統互聯互通、數據資源共享共用(yòng)水平。圍繞醫(yī)療、教育、社保、就業、養老服務(wù)等民(mín)生問題，充分(fēn)利用(yòng)信息化手段，拓展數字惠民(mín)應用(yòng)，完善數字惠民(mín)服務(wù)，不斷滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要。

4.安(ān)全可(kě)控，規範有(yǒu)序。堅持網絡安(ān)全與信息化協調發展、良性互動。做好關鍵信息基礎設施防護，保障數據資源安(ān)全，積極發展網絡安(ān)全産(chǎn)業，提升網絡安(ān)全保障能(néng)力，提高自主可(kě)控水平。創新(xīn)信息化發展體(tǐ)制機制，健全信息化建設法律法規、标準規範，健康有(yǒu)序推進信息化發展。

（三）發展目标

到2025年，數字新(xīn)湖(hú)南建設取得明顯成效，信息化發展整體(tǐ)水平達到中(zhōng)部地區(qū)前列，信息化在現代化新(xīn)湖(hú)南建設中(zhōng)的驅動引領作(zuò)用(yòng)更加顯著。

1.數字技(jì )術創新(xīn)能(néng)力明顯增強。超級計算、通用(yòng)芯片、基礎軟件等關鍵核心技(jì )術創新(xīn)能(néng)力進入全國(guó)前列，産(chǎn)業基礎支撐能(néng)力顯著增強。在新(xīn)一代半導體(tǐ)材料、人工(gōng)智能(néng)等領域突破一批關鍵核心技(jì )術，建成一批重大科(kē)技(jì )創新(xīn)平台，科(kē)技(jì )創新(xīn)生态日趨優化。

2.數據要素資源價值充分(fēn)釋放。數據資源統籌管理(lǐ)不斷強化，實現政務(wù)數據全部彙聚、公(gōng)共數據有(yǒu)序彙聚，數據資源開放和開發利用(yòng)規範有(yǒu)序，在農業、工(gōng)業、交通、教育、文(wén)旅、城市管理(lǐ)、鄉村振興等領域形成一批可(kě)複制可(kě)推廣的數據資源開發利用(yòng)典型經驗，數據資源共享協同、融合創新(xīn)、開放應用(yòng)和治理(lǐ)能(néng)力顯著提升。

3.數字基礎設施建設更加完善。基本建成高速寬帶、無縫覆蓋、智能(néng)适配的新(xīn)一代信息網絡，城市和農村分(fēn)别達到千兆和百兆寬帶接入能(néng)力，5G基站數量達15萬座，5G和IPv6網絡規模、用(yòng)戶規模、流量規模進入全國(guó)前列。算力基礎設施、新(xīn)技(jì )術基礎設施布局合理(lǐ)，為(wèi)高質(zhì)量發展提供堅實支撐，智能(néng)先進、集約高效，城市基礎設施智能(néng)化水平顯著提升。

4.數字經濟發展規模持續擴大。數字經濟實力顯著增強，數字産(chǎn)業化和産(chǎn)業數字化水平大幅提升，融合發展的新(xīn)模式新(xīn)業态不斷豐富，數字消費持續擴容提質(zhì)，産(chǎn)業轉型、經濟發展動能(néng)強勁，成為(wèi)全國(guó)數字經濟創新(xīn)引領區(qū)、産(chǎn)業聚集區(qū)和應用(yòng)先導區(qū)。數字經濟規模突破25000億元，數字經濟核心産(chǎn)業增加值占地區(qū)生産(chǎn)總值比重達到11%。

5.社會治理(lǐ)和數字惠民(mín)水平明顯提升。數字政府基本建成，“互聯網+政務(wù)服務(wù)”水平進入全國(guó)前列，全省政務(wù)服務(wù)事項網上可(kě)辦(bàn)率達到99%。交通、公(gōng)安(ān)、應急等領域信息化水平不斷提升，共建共享共治的社會數字化治理(lǐ)模式基本形成。智慧社保、智慧醫(yī)療、在線(xiàn)教育、智慧文(wén)旅、智慧養老等領域取得明顯成效，電(diàn)子社保卡普及率達到60%，醫(yī)保電(diàn)子憑證覆蓋率達到60%，中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校在用(yòng)教室交互式多(duō)媒體(tǐ)設備覆蓋率達到100%，線(xiàn)上線(xiàn)下融合的一體(tǐ)化公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系基本形成。

6.區(qū)域信息化發展高效協同。智慧城市建設穩步推進，數字鄉村建設取得顯著成效，建成一批新(xīn)型智慧城市和數字鄉村試點示範，城鄉“數字鴻溝”逐步縮小(xiǎo)。長(cháng)株潭智慧城市群建設持續深入，基礎設施互聯互通、公(gōng)共服務(wù)共建共享能(néng)力不斷提高，與粵港澳大灣區(qū)、長(cháng)江經濟帶等重點區(qū)域的協同聯動水平進一步提升。

7.網絡安(ān)全保障更加有(yǒu)力。網絡和數據安(ān)全保障體(tǐ)系不斷完善，網絡安(ān)全法規制度更加健全，關鍵信息基礎設施安(ān)全保障能(néng)力明顯增強，全民(mín)網絡安(ān)全和密碼保護意識顯著提高。網絡空間綜合治理(lǐ)能(néng)力大幅提升。

展望2035年，數字新(xīn)湖(hú)南建設取得顯著成就，信息化發展質(zhì)量和水平整體(tǐ)躍升，關鍵數字技(jì )術取得重大突破，數字經濟活力迸發，數字社會普惠美好，數字區(qū)域融合發展，網絡空間安(ān)全清朗，基本建成國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)高地、重要先進制造業高地、智能(néng)制造示範區(qū)、數字貿易試驗區(qū)、數字化治理(lǐ)先行區(qū)，數字化全面支撐現代化新(xīn)湖(hú)南建設。

三、主要任務(wù)和工(gōng)程

（一）實現數字技(jì )術新(xīn)突破

1.開展關鍵核心信息技(jì )術攻關。立足湖(hú)南發展基礎和特色優勢，面向國(guó)家重大需求，開展信息技(jì )術領域基礎材料、零部件（元器件）、基礎工(gōng)藝和産(chǎn)業技(jì )術、核心軟件、高端實驗儀器和試驗設備等技(jì )術攻關，圍繞自主可(kě)控計算機及信息安(ān)全、集成電(diàn)路、工(gōng)業軟件、大數據、北鬥衛星導航等重點領域“卡脖子”技(jì )術難題，部署實施一批重大科(kē)技(jì )項目，着力突破一批關鍵核心信息技(jì )術，提高産(chǎn)業鏈供應鏈自主可(kě)控水平。

2.布局前沿信息技(jì )術研究。瞄準新(xīn)一輪科(kē)技(jì )競争制高點，重點突破信息化領域基礎技(jì )術、通用(yòng)技(jì )術及非對稱技(jì )術，超前布局前沿技(jì )術、颠覆性技(jì )術。建立健全基礎研究支撐體(tǐ)系，加強數學(xué)、物(wù)理(lǐ)學(xué)、計算機科(kē)學(xué)等基礎學(xué)科(kē)交叉融合和多(duō)技(jì )術領域集成創新(xīn)，開展人工(gōng)智能(néng)數學(xué)理(lǐ)論、自主可(kě)控新(xīn)型計算架構等方向基礎性、探索性研究。結合國(guó)家重大科(kē)技(jì )創新(xīn)需求和科(kē)技(jì )創新(xīn)2030重大項目實施，加強第六代移動通信（6G）、人工(gōng)智能(néng)、量子信息、類腦計算、區(qū)塊鏈、網絡空間安(ān)全、天地一體(tǐ)化信息網絡等領域前沿信息技(jì )術布局。

3.構建信息技(jì )術創新(xīn)平台體(tǐ)系。加快建設重點實驗室、工(gōng)程研究中(zhōng)心、産(chǎn)業創新(xīn)中(zhōng)心、技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心等國(guó)家級、省級平台，構建以天河計算機、量子計算、同步輻射光源等大設施為(wèi)支撐的重大科(kē)學(xué)基礎設施。進一步挖掘和整合各方創新(xīn)資源，聚焦集成電(diàn)路、自主可(kě)控計算機及軟件、大數據與雲計算、移動互聯網、網絡空間安(ān)全等優勢特色産(chǎn)業領域，合理(lǐ)建設布局一批信息技(jì )術共性研發平台，提升關鍵共性技(jì )術問題解決能(néng)力。分(fēn)行業、分(fēn)領域建設一批信息技(jì )術創新(xīn)公(gōng)共服務(wù)平台，完善信息資源服務(wù)、專業技(jì )術服務(wù)、轉移轉化服務(wù)等功能(néng)，強化信息技(jì )術創新(xīn)公(gōng)共服務(wù)供給。

4.激活信息技(jì )術創新(xīn)要素資源。強化企業技(jì )術創新(xīn)主體(tǐ)地位，大力培育信息技(jì )術領域高新(xīn)技(jì )術企業、科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)微企業，支持“專精(jīng)特新(xīn)小(xiǎo)巨人”“制造業單項冠軍”等企業做大做強。引導企業加大研發投入，支持參與關鍵核心技(jì )術攻關，促進創新(xīn)要素向企業集聚，促進信息技(jì )術産(chǎn)業鏈上中(zhōng)下遊、大中(zhōng)小(xiǎo)企業融通創新(xīn)。發揮嶽麓山(shān)大學(xué)科(kē)技(jì )城科(kē)教資源優勢，促進人工(gōng)智能(néng)與計算等多(duō)學(xué)科(kē)交叉前沿領域實現重大原創性突破，推動産(chǎn)教研深度融合，提升服務(wù)經濟社會發展能(néng)力。完善成果轉化孵化激勵機制，優化金融、财稅、國(guó)際貿易、人才、知識産(chǎn)權保護等制度環境。

（二）構建數據資源新(xīn)體(tǐ)系

1.完善數據資源治理(lǐ)體(tǐ)系。持續完善人口、法人、空間地理(lǐ)、宏觀經濟、電(diàn)子證照、信用(yòng)信息等基礎數據庫，加強政務(wù)服務(wù)、市場監管、公(gōng)共安(ān)全、公(gōng)共信用(yòng)、城市管理(lǐ)、社會治理(lǐ)等主題數據庫建設，完善數據更新(xīn)機制。全面梳理(lǐ)政務(wù)和公(gōng)共數據資源，開展數據資源普查，編制數據資源目錄，推進數據資産(chǎn)化管理(lǐ)。加強數據治理(lǐ)，建立數據治理(lǐ)制度體(tǐ)系，探索多(duō)主體(tǐ)協同治理(lǐ)機制。加強标準規範管理(lǐ)，制定數據分(fēn)類分(fēn)級、質(zhì)量管理(lǐ)、脫密脫敏和安(ān)全管理(lǐ)等數據治理(lǐ)标準規範。建立數據資源采購(gòu)目錄，規範社會數據采購(gòu)行為(wèi)。

2.推進數據資源交換共享。落實《湖(hú)南省政務(wù)信息資源共享管理(lǐ)辦(bàn)法》，構建全省統一、多(duō)級互聯的數據共享交換平台。完善平台數據調度功能(néng)，實現跨層級、跨部門數據互聯互通。按照“統一受理(lǐ)、平台授權”原則，建立健全數據共享授權機制，有(yǒu)序推進政務(wù)數據共享。編制數據共享責任清單，加強數據共享服務(wù)運行監測，完善政務(wù)數據共享機制。推進供水、供電(diàn)、供氣、通信等公(gōng)共領域數據資源歸集，統一接入省級政務(wù)數據共享交換平台，實現“按需使用(yòng)、安(ān)全使用(yòng)”。

3.推動數據資源有(yǒu)序開放。建立統一的省級公(gōng)共數據資源開放平台，與國(guó)家平台實現上下聯動，開展規範有(yǒu)序的開放服務(wù)。推動各地各部門廣泛開放數據資源，建立政務(wù)數據對外開放長(cháng)效管理(lǐ)機制，确保政務(wù)數據開放有(yǒu)章可(kě)循。開展政務(wù)服務(wù)大數據分(fēn)析，圍繞公(gōng)衆辦(bàn)事需求提供智能(néng)化、個性化、主動化服務(wù)。研究建立企業登記、交通運輸、氣象等公(gōng)共數據開放和數據資源有(yǒu)效流動的制度規範。

4.加速培育數據要素市場。推進數據标準化、資産(chǎn)化和商(shāng)品化體(tǐ)系建設，探索建立數據資源統一登記确權體(tǐ)系，完善數據市場監管和數據安(ān)全保障機制。鼓勵高校、科(kē)研機構和各類企業加強技(jì )術創新(xīn)，利用(yòng)數據資源開發各類産(chǎn)品和服務(wù)。引入數據分(fēn)析服務(wù)機構，建立數據運營機制，構建數據服務(wù)生态，提升數據分(fēn)析應用(yòng)水平。穩步推進數據要素市場化配置，建設湖(hú)南大數據交易中(zhōng)心，探索構建規範有(yǒu)效的數據要素交易流通模式，培育數據交易市場。

（三）夯實數字設施新(xīn)基礎

1.建設高效泛在信息網絡。推進千兆接入網建設，提升全省寬帶網絡承載能(néng)力。加快IPv6規模部署，推進IPv6網絡、應用(yòng)及終端建設。完善域名(míng)根服務(wù)器湖(hú)南鏡像節點和國(guó)家頂級域名(míng)湖(hú)南解析節點。持續推進5G規模部署。升級完善電(diàn)子政務(wù)網絡設施，實現省、市、縣、鄉、村縱向全覆蓋和橫向全接入。推動工(gōng)業互聯網二級解析節點建設，鼓勵升級改造工(gōng)業互聯網内網、工(gōng)業企業外網。推進物(wù)聯網持續延伸覆蓋，增強社會服務(wù)支撐能(néng)力。積極承接國(guó)家低軌通信衛星建設任務(wù)，統籌布局衛星互聯網地面設施和衛星導航定位地基增強系統，完善天地時空一體(tǐ)化信息網絡。

2.建設新(xīn)技(jì )術基礎設施。聚焦人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈等新(xīn)一代通用(yòng)信息技(jì )術，構建開放協同、應用(yòng)廣泛的新(xīn)技(jì )術基礎設施集群。在智能(néng)工(gōng)程機械、生物(wù)特征識别等領域建設一批人工(gōng)智能(néng)創新(xīn)平台，強化對人工(gōng)智能(néng)研發應用(yòng)的基礎支撐。推進區(qū)塊鏈與5G、數據中(zhōng)心、工(gōng)業互聯網等新(xīn)型基礎設施融合發展，建設安(ān)全可(kě)控的區(qū)塊鏈底層平台，構建基礎性區(qū)塊鏈技(jì )術研發平台、産(chǎn)業發展公(gōng)共服務(wù)平台等國(guó)産(chǎn)區(qū)塊鏈公(gōng)共服務(wù)平台。

3.優化算力基礎設施布局。統籌規劃數據中(zhōng)心、雲計算設施建設，支持邊緣計算中(zhōng)心按需部署，構建布局合理(lǐ)、連接暢通的全省一體(tǐ)化數據中(zhōng)心體(tǐ)系。鼓勵建設國(guó)家級區(qū)域數據分(fēn)中(zhōng)心，加快“天心數谷”等一批公(gōng)共服務(wù)、重點行業和大型企業數據中(zhōng)心建設。優化數據中(zhōng)心存量資源，提高長(cháng)沙、株洲、郴州等地大型數據中(zhōng)心利用(yòng)率和運行效能(néng)，整合提升各市州低小(xiǎo)散舊數據中(zhōng)心。加強超級計算、分(fēn)布式計算基礎設施建設，加快升級國(guó)家超級計算長(cháng)沙中(zhōng)心，形成按需配置、資源共享、支持多(duō)學(xué)科(kē)應用(yòng)的高性能(néng)計算集群。

4.數字化改造傳統基礎設施。大力推進橋梁、隧道、管廊管道和水庫大壩等大型基礎設施的數字化改造。提升各類市政、園區(qū)、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校和商(shāng)業樓宇等城市設施互聯感知能(néng)力。推進智能(néng)交通燈、智能(néng)潮汐車(chē)道、智能(néng)停車(chē)誘導等智慧治堵手段廣泛應用(yòng)。加快智慧公(gōng)路建設，推進全省重點公(gōng)路智能(néng)化、網聯化改造，進一步推動充（換）電(diàn)站、加氫站、智能(néng)充電(diàn)樁等新(xīn)型車(chē)用(yòng)能(néng)源基礎設施建設。發展智慧能(néng)源，提高能(néng)源供需匹配精(jīng)準化、智能(néng)化水平。加快智慧物(wù)流建設，推進物(wù)流園區(qū)、大型倉儲基地等數字化改造。

（四）推動數字經濟新(xīn)發展

1.提升數字産(chǎn)業化水平。充分(fēn)發揮數據要素的重要作(zuò)用(yòng)，培育壯大數字經濟核心産(chǎn)業。發展壯大電(diàn)子信息制造業，做大做強集成電(diàn)路、信創、新(xīn)型顯示器件等産(chǎn)業，鞏固發展智能(néng)終端及配套、太陽能(néng)光伏、電(diàn)池和電(diàn)子材料、應用(yòng)電(diàn)子、電(diàn)子陶瓷、印制電(diàn)路闆等特色優勢産(chǎn)業，打造國(guó)家級産(chǎn)業集群。做強做優軟件和信息服務(wù)業，落實國(guó)家軟件重大工(gōng)程，研發面向雲計算、大數據等新(xīn)興領域的操作(zuò)系統、數據庫，發展行業應用(yòng)軟件和高端工(gōng)業軟件，發展面向制造業的信息技(jì )術服務(wù)業，打造“高端軟件自主供給+核心平台高效服務(wù)+應用(yòng)場景高度開放”的軟件生态。培育壯大新(xīn)一代信息技(jì )術産(chǎn)業，打造以移動互聯網為(wèi)先行，5G、大數據、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈為(wèi)核心的智能(néng)型、融合型産(chǎn)業生态。統籌建設移動互聯網、軟件、大數據、人工(gōng)智能(néng)、超高清視頻、區(qū)塊鏈、衛星網絡應用(yòng)等數字産(chǎn)業集群，形成分(fēn)工(gōng)有(yǒu)序、協同高效的發展格局，打造具(jù)有(yǒu)區(qū)域乃至全國(guó)影響力的網信産(chǎn)業基地。發揮互聯網嶽麓峰會、世界計算大會、北鬥規模應用(yòng)國(guó)際峰會等高端峰會的平台效應，促進數字産(chǎn)業發展提檔升級。

2.推進産(chǎn)業數字化轉型。推動制造業數字化轉型，發揮信息化行業組織作(zuò)用(yòng)，聚焦工(gōng)程機械、軌道交通、中(zhōng)小(xiǎo)航空發動機等行業，建設智能(néng)制造單元、智能(néng)生産(chǎn)線(xiàn)、智能(néng)車(chē)間、智能(néng)工(gōng)廠，推動産(chǎn)業向價值鏈中(zhōng)高端邁進。加強工(gōng)業互聯網平台體(tǐ)系建設，推廣工(gōng)業APP開發應用(yòng)，培育制造業新(xīn)業态新(xīn)模式。積極推進國(guó)有(yǒu)企業數字化轉型，加快中(zhōng)小(xiǎo)企業“上雲用(yòng)數賦智”，提升企業信息化水平。推進農業數字化轉型，加快數字技(jì )術與農業生産(chǎn)、加工(gōng)、經營、管理(lǐ)服務(wù)的深度融合，有(yǒu)序推動全省農業全産(chǎn)業鏈數字化進程。構建統一高效的農業農村基礎數據資源體(tǐ)系，建設省級農業大數據平台，打造一批數字農業産(chǎn)業示範園。推進智慧商(shāng)務(wù)建設，構建智慧商(shāng)務(wù)服務(wù)體(tǐ)系和決策體(tǐ)系，以數字化、智能(néng)化助力商(shāng)務(wù)和開放型經濟健康發展。支持數字金融、智慧物(wù)流、電(diàn)子商(shāng)務(wù)、數字貿易、科(kē)技(jì )服務(wù)等生産(chǎn)性服務(wù)業專業化發展，提升文(wén)化旅遊、全民(mín)健身、健康養老、餐飲娛樂等生活性服務(wù)數字化智能(néng)化水平。積極推動數字人民(mín)币試點建設，大力拓展應用(yòng)場景。

3.積極培育新(xīn)業态新(xīn)模式。推進現代服務(wù)業和先進制造業深度融合，培育共享生産(chǎn)、産(chǎn)品設備全生命周期管理(lǐ)、一體(tǐ)化總集成總承包、服務(wù)衍生制造、供應鏈金融等融合發展新(xīn)業态新(xīn)模式。加快培育工(gōng)業、農業、服務(wù)業等産(chǎn)業平台化生态，發展衆包、雲外包、平台分(fēn)包等新(xīn)模式。發展基于新(xīn)技(jì )術的“無人經濟”、新(xīn)個體(tǐ)經濟、微經濟等新(xīn)業态，促進生産(chǎn)、流通、服務(wù)降本增效。深化共享經濟在出行、餐飲、住宿、旅遊、電(diàn)商(shāng)、制造等生活生産(chǎn)領域的應用(yòng)，打造形成新(xīn)的經濟增長(cháng)點。發展數字文(wén)化産(chǎn)業，鼓勵依托數字技(jì )術進行文(wén)化創作(zuò)、生産(chǎn)、傳播與服務(wù)。有(yǒu)序發展個性需求定制等新(xīn)服務(wù)新(xīn)模式，構建數字經濟新(xīn)生态體(tǐ)系。

4.着力擴大數字消費規模。培育壯大信息消費新(xīn)業态新(xīn)模式新(xīn)場景，推廣在線(xiàn)開放課程、互聯網診療、便捷化線(xiàn)上辦(bàn)公(gōng)等信息消費新(xīn)模式，探索發展智慧超市、智慧商(shāng)店(diàn)、智慧餐廳等新(xīn)零售業态。推進人工(gōng)智能(néng)、超高清視頻、虛拟現實、增強現實、無人機等新(xīn)一代信息技(jì )術産(chǎn)品與消費需求的無縫對接及消費文(wén)化的有(yǒu)機融合。創新(xīn)無接觸消費模式，推動線(xiàn)上線(xiàn)下消費有(yǒu)機融合，豐富消費體(tǐ)驗。開展“信息消費城市行”湖(hú)南站體(tǐ)驗活動，支持長(cháng)沙、湘潭等地創建國(guó)家信息消費示範城市，建設信息消費體(tǐ)驗中(zhōng)心、公(gōng)共服務(wù)平台。強化信息消費推廣應用(yòng)和協同創新(xīn)，鼓勵企業和社團組織打造信息消費共同體(tǐ)。鼓勵開展信息技(jì )能(néng)培訓、信息消費“下社區(qū)、進鄉村”等活動，培養百姓信息消費習慣。針對老年人、殘疾人、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民(mín)等群體(tǐ)，增強信息無障礙終端産(chǎn)品和服務(wù)供給。

（五）完善數字惠民(mín)新(xīn)服務(wù)

1.建設高效服務(wù)型數字政府。強化頂層設計，統一規劃部署，構建縱向貫通、橫向協同、上接國(guó)家、覆蓋全省的“數字政府”體(tǐ)系。持續強化“一件事一次辦(bàn)”品牌，深化5G、大數據、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈與政務(wù)服務(wù)融合發展，拓展“互聯網+政務(wù)服務(wù)”深度和廣度，全面推行跨縣辦(bàn)理(lǐ)、跨市辦(bàn)理(lǐ)、跨層辦(bàn)理(lǐ)、全省通辦(bàn)、跨省通辦(bàn)。豐富服務(wù)渠道，推進政務(wù)服務(wù)實體(tǐ)大廳與PC端、移動端無縫對接，實現無差别受理(lǐ)、同品質(zhì)辦(bàn)理(lǐ)。紮實做好“互聯網+監管”系統，全面實施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，提升政府網站和政務(wù)新(xīn)媒體(tǐ)應用(yòng)水平。統籌推進市場監管、司法、财政、檢察、金融等領域信息化應用(yòng)，提高政府治理(lǐ)能(néng)力。

2.提升社會治理(lǐ)數字化水平。創建一批國(guó)家智能(néng)社會治理(lǐ)實驗綜合基地和特色基地，聚焦教育、衛生健康、養老、社區(qū)治理(lǐ)等領域，搭建智能(néng)社會治理(lǐ)典型應用(yòng)場景，探索智能(néng)社會治理(lǐ)難點、熱點問題。加快智慧交通建設，發展共享交通，培育“出行即服務(wù)（MaaS）”新(xīn)模式。推進“雪(xuě)亮工(gōng)程”建設，構建立體(tǐ)化智能(néng)化公(gōng)共安(ān)全體(tǐ)系，提升公(gōng)共安(ān)全保障能(néng)力。開展智慧司法建設，為(wèi)推進全面依法治省提供可(kě)靠智能(néng)化支撐。加快智慧應急建設，建立安(ān)全生産(chǎn)和自然災害監測預警、應急指揮智能(néng)調度、空天地一體(tǐ)應急指揮體(tǐ)系，建設“應急大腦”。推進智慧市場監管體(tǐ)系建設，為(wèi)營造良好的市場準入環境、市場競争環境和市場消費環境提供有(yǒu)力支撐。推進省地方金融風險監測預警平台建設，強化科(kē)技(jì )賦能(néng)，促進關口前移，提升地方金融監管水平，防控地方金融風險。推進基層治理(lǐ)信息化建設，完善省級城市綜合管理(lǐ)服務(wù)平台，提高城鄉社區(qū)信息基礎設施和技(jì )術裝(zhuāng)備水平，探索網絡化社區(qū)治理(lǐ)和服務(wù)新(xīn)模式。

3.建設綠色智慧生态文(wén)明。加強自然資源三維動态監測與态勢感知、綜合監管與科(kē)學(xué)決策能(néng)力，提升自然資源管理(lǐ)一體(tǐ)化、精(jīng)細化和智能(néng)化水平。進一步完善生态環境信息化建設，深化生态環境大數據發展和應用(yòng)，提高全省生态環境預警、決策分(fēn)析能(néng)力。建設森林草(cǎo)原資源“一張圖”“一套數”動态監測體(tǐ)系，提升森林草(cǎo)原資源保護發展智慧化管理(lǐ)水平。加快推進智慧水利，強化水利業務(wù)與信息技(jì )術深度融合，構建協同創新(xīn)的智能(néng)應用(yòng)體(tǐ)系，提升水利信息化水平。

4.構建智慧公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系。持續推動國(guó)家教育信息化2.0試點省建設，加快發展“互聯網+教育”，健全教育信息化公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系，支撐引領教育現代化和高質(zhì)量發展。優化完善全民(mín)健康信息平台，深化公(gōng)共衛生、醫(yī)療服務(wù)、計劃生育、醫(yī)療保障、藥品管理(lǐ)、綜合管理(lǐ)等領域信息化應用(yòng)，開展“互聯網+醫(yī)療健康”便民(mín)惠民(mín)服務(wù)。推進智慧人社建設，加強公(gōng)共就業、社會保險、人事人才、勞動關系、績效考核等信息化建設。全面深化電(diàn)子社會保障卡應用(yòng)，開展社會保障卡全生命周期服務(wù)。加快建設數字圖書館、數字文(wén)化館、數字博物(wù)館、數字檔案館、智慧景區(qū)等，帶動公(gōng)共文(wén)旅資源和數字技(jì )術融合發展，全面提升公(gōng)共文(wén)旅數字化水平。大力推進智慧廣電(diàn)建設，促進廣電(diàn)媒體(tǐ)、網絡和生态體(tǐ)系發展。完善湖(hú)南智慧體(tǐ)育平台建設，實現全民(mín)健身“一站式”服務(wù)、體(tǐ)育行業“一張圖”監管、産(chǎn)業資源“一體(tǐ)化”共享。深入推進智慧民(mín)政建設，促進信息化與民(mín)政業務(wù)服務(wù)深度融合，構建“互聯網+”民(mín)政一體(tǐ)化服務(wù)體(tǐ)系。完善“互聯網+公(gōng)共法律”服務(wù)體(tǐ)系，一體(tǐ)化整合網站、電(diàn)話、新(xīn)媒體(tǐ)、線(xiàn)下等渠道，構建覆蓋司法行政全業務(wù)的互聯網法律服務(wù)平台。

（六）打造數字區(qū)域新(xīn)典範

1.建設新(xīn)型智慧城市。圍繞城市總體(tǐ)發展需求，根據城市規模、特點和信息化基礎，分(fēn)級分(fēn)類推進新(xīn)型智慧城市建設，探索大中(zhōng)小(xiǎo)各具(jù)特色的新(xīn)型智慧城市發展路徑。大力推進城市“雙千兆”（千兆5G和千兆光纖）網絡建設，夯實新(xīn)型智慧城市網絡基礎。充分(fēn)利用(yòng)信息技(jì )術，推進城市公(gōng)共設施、建築、電(diàn)網等智能(néng)化改造，構建廣泛覆蓋城市生活和治安(ān)防控的智能(néng)感知體(tǐ)系。加強信息化系統建設，有(yǒu)序推動城市交通、公(gōng)共安(ān)全、民(mín)生服務(wù)、城市管理(lǐ)等智慧化水平。開展智慧建設、智慧住房、智慧城建等試點示範，提升住建監管服務(wù)一體(tǐ)化水平。建設智慧社區(qū)，推動社區(qū)服務(wù)和管理(lǐ)功能(néng)綜合集成，完善線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的智慧社區(qū)服務(wù)體(tǐ)系。建設“城市大腦”，彙聚城市海量數據，構建以數據驅動為(wèi)特征的城市綜合運營管理(lǐ)指揮中(zhōng)樞，支撐城市日程運行、管理(lǐ)、決策和應急指揮。探索建設“數字孿生城市”。

2.共建數字長(cháng)株潭。推進長(cháng)株潭城市群網絡基礎設施互聯互通，大數據和雲計算中(zhōng)心合建共用(yòng)。完善跨區(qū)域信息共享機制，建設互通互認的區(qū)域性公(gōng)共服務(wù)平台。推進教育、醫(yī)療、社保、養老等領域信息服務(wù)一體(tǐ)化，以社會保障卡為(wèi)載體(tǐ)建立居民(mín)服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅遊觀光、文(wén)化體(tǐ)驗等方面實現“同城待遇”。建設長(cháng)株潭科(kē)技(jì )資源共享服務(wù)平台、物(wù)流信息公(gōng)共平台，引導資源合理(lǐ)布局、産(chǎn)業協同互補，提高區(qū)域産(chǎn)業鏈供應鏈穩定性。推動以長(cháng)株潭為(wèi)中(zhōng)心，帶動嶽陽、常德(dé)、益陽、婁底、衡陽的“3+5”智慧城市群有(yǒu)序發展。依托長(cháng)株潭國(guó)家自主創新(xīn)示範區(qū)、國(guó)家創新(xīn)型城市建設，構建區(qū)域創新(xīn)共同體(tǐ)，共建全方位高層次開放平台，充分(fēn)發揮對接粵港澳大灣區(qū)、長(cháng)江經濟帶、成渝雙城經濟圈等重點區(qū)域的龍頭效應。

3.推進數字鄉村建設。貫徹落實《湖(hú)南省數字鄉村發展行動方案（2020-2022年）》。加快鄉村信息基礎設施建設，提升自然村4G網絡覆蓋率和光纖通達率，完善農村地區(qū)廣播電(diàn)視體(tǐ)系，推進5G網絡建設。完善農村信息服務(wù)體(tǐ)系，推廣村級“一站式”綜合便民(mín)服務(wù)平台，推動“互聯網+社區(qū)”向農村延伸。統籌建設鄉村信息服務(wù)站點，加快推進信息進村入戶整省推進示範工(gōng)程，優化農村社區(qū)網上服務(wù)。完善農業科(kē)技(jì )信息服務(wù)體(tǐ)系，建設農民(mín)創業創新(xīn)中(zhōng)心。探索推進“互聯網+平安(ān)建設”“互聯網+基層自治”“互聯網+公(gōng)共法律服務(wù)”“互聯網+黨建”“互聯網+監督”等，推進鄉村振興信息化平台建設，提升數字鄉村治理(lǐ)水平，打造黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)有(yǒu)機融合的網絡陣地。繁榮鄉村網絡文(wén)化，建設智慧綠色鄉村。

（七）築牢網絡安(ān)全新(xīn)屏障

1.加強網絡安(ān)全保障。完善網絡安(ān)全管理(lǐ)體(tǐ)系，健全網絡安(ān)全制度設計。推進網絡安(ān)全技(jì )術産(chǎn)品化、服務(wù)化、産(chǎn)業化，提升商(shāng)用(yòng)密碼應用(yòng)深度和廣度。深化新(xīn)技(jì )術新(xīn)産(chǎn)品應用(yòng)，提升網絡安(ān)全态勢感知、監測預警、分(fēn)析研判和應急處置能(néng)力。加強工(gōng)業、交通、金融、财稅等重點領域關鍵信息基礎設施防護，做好信息共享和預警通報。常态化開展網絡安(ān)全防護檢查和應急演練，增強安(ān)全風險“發現力”“防護力”和“處置力”。建設一流網絡空間安(ān)全學(xué)院，組織開展“湖(hú)湘杯”網絡安(ān)全技(jì )能(néng)大賽。加大宣傳培訓，提升全社會網絡安(ān)全意識和防護技(jì )能(néng)。

2.強化數據安(ān)全保護。加強數據安(ān)全治理(lǐ)，建立省級數據安(ān)全工(gōng)作(zuò)協調機制，落實數據安(ān)全管理(lǐ)制度，暢通投訴、舉報渠道。堅持數據安(ān)全與數據開發利用(yòng)、産(chǎn)業發展并重，支持開展相關領域技(jì )術研究、産(chǎn)品研發、商(shāng)業創新(xīn)。研究制定省級重要數據目錄，對數據實行分(fēn)類分(fēn)級保護，加強重要數據安(ān)全保護。積極發展數據安(ān)全檢測評估、認證等服務(wù)，培育一批專業機構，支持各類主體(tǐ)間開展基于數據安(ān)全風險的分(fēn)工(gōng)協作(zuò)。強化數據安(ān)全保護能(néng)力建設，提高數據安(ān)全态勢感知、數據可(kě)視、數據溯源等數據安(ān)全風險評估與防範處置能(néng)力。構建安(ān)全可(kě)控的政務(wù)數據開放平台，保障政務(wù)數據安(ān)全。切實履行數據安(ān)全監管職責，強化數據安(ān)全審查，規範數據收集使用(yòng)行為(wèi)，加強對數據濫用(yòng)、侵犯個人隐私等行為(wèi)的督查問責和依法處理(lǐ)。

3.加強網絡空間治理(lǐ)。推進網絡空間治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，構建黨委領導、政府管理(lǐ)、企業履責、社會監督、網民(mín)自律等多(duō)主體(tǐ)參與，經濟、法律、技(jì )術等多(duō)種手段相結合的綜合治網格局。加快網絡空間與法治體(tǐ)系深度融合，強化網信執法隊伍建設，提升打擊網絡攻擊、網絡電(diàn)信詐騙、網絡有(yǒu)害信息等違法犯罪活動的能(néng)力。完善網絡空間治理(lǐ)監管手段，構建來源可(kě)追溯、趨向可(kě)查證、風險可(kě)控制、責任可(kě)追究的全流程閉環監管體(tǐ)系。發揮網絡社會組織作(zuò)用(yòng)，營造風清氣正的網絡空間。引導互聯網從業單位加強自律，營造誠信健康、安(ān)全透明的網絡生态環境。強化黨建對互聯網行業的引領作(zuò)用(yòng)，創新(xīn)黨建工(gōng)作(zuò)方式，提高互聯網行業黨建工(gōng)作(zuò)質(zhì)量。引導廣大網民(mín)積極參與網絡空間治理(lǐ)，共築健康和諧的網絡空間。落實網絡意識形态工(gōng)作(zuò)責任制，強化網絡内容建設管理(lǐ)，營造良好網絡文(wén)化生态。

四、保障措施

（一）加強組織領導，完善統籌協調機制。在省委網絡安(ān)全和信息化委員會集中(zhōng)統一領導下，建立數字新(xīn)湖(hú)南建設統籌協調機制，研究協調解決數字新(xīn)湖(hú)南建設中(zhōng)的重大問題。明确部門分(fēn)工(gōng)責任，建立重大事項會商(shāng)、重大事項報告、重大事項督查、專項審計和績效評估、重大事項專家咨詢等制度，聚焦數字經濟、數字政府、智慧城市、數字鄉村等重點領域定期會商(shāng)研究解決推進過程中(zhōng)存在的主要問題。成立數字新(xīn)湖(hú)南建設專家咨詢委員會，為(wèi)數字新(xīn)湖(hú)南建設重大政策、重大工(gōng)程、重大項目提供決策支撐。樹立全省一盤棋的思想，建立省市協調聯動機制和地方統籌協調機制，加強網絡、系統、數據等信息資源整合，做到設施共享、平台共用(yòng)、數據共享。

（二）加大支持力度，提高資源配置效率。加強與國(guó)家相關部委溝通銜接，積極争取信息化領域國(guó)家政策、資金和重大項目支持。統籌省内多(duō)方資源，推動設立數字新(xīn)湖(hú)南建設專項引導資金，集中(zhōng)支持數字新(xīn)湖(hú)南建設重大工(gōng)程和重大項目。積極争取國(guó)家戰略性新(xīn)興産(chǎn)業、科(kē)技(jì )重大專項、集成電(diàn)路、信息安(ān)全等專項資金支持。落實高新(xīn)技(jì )術企業和創業投資企業稅收優惠、研發費用(yòng)加計扣除、股權激勵稅收優惠等創新(xīn)激勵政策。充分(fēn)發揮政府投資基金引導作(zuò)用(yòng)，積極吸引社會資本，構建多(duō)層次投融資體(tǐ)系，加強對信息技(jì )術和信息化領域創業創新(xīn)項目支持力度。加強政銀企互動，鼓勵金融機構創新(xīn)金融産(chǎn)品和服務(wù)，強化金融對信息技(jì )術和信息化發展的支持力度。鼓勵金融機構加大對信息化相關企業的信貸支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構加大對信息化領域知識産(chǎn)權質(zhì)押貸款的擔保支持力度。

（三）完善政策法規，建立健全标準規範。在加快出台《湖(hú)南省網絡安(ān)全和信息化條例》的基礎上，研究制定有(yǒu)關數據開放、數據安(ān)全管理(lǐ)、關鍵信息基礎設施安(ān)全保護、個人信息保護、數字經濟發展等領域政策法規。建立健全湖(hú)南省信息化建設應用(yòng)、平台運營管理(lǐ)、網絡安(ān)全保障、數據整合共享等标準規範，推動系統互聯、業務(wù)協同、信息共享、集約建設。支持行業協會聯合業務(wù)主管部門共同制定大數據、區(qū)塊鏈等相關企業認定标準。實施适合新(xīn)模式新(xīn)業态發展的包容審慎監管，放寬融合性産(chǎn)品和服務(wù)準入門檻，探索面向區(qū)塊鏈、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術新(xīn)應用(yòng)的監管方式與治理(lǐ)模式。

（四）強化智力支撐，充分(fēn)釋放人才活力。落實《湖(hú)南省芙蓉人才行動計劃》，加大基礎軟硬件、集成電(diàn)路、工(gōng)業互聯網、北鬥衛星導航、網絡安(ān)全等網信領域引才、聚才、鑄才、育才、扶才、優才力度，推廣靈活引才用(yòng)才模式。加強新(xīn)型高端數字人才智庫建設，分(fēn)層次、有(yǒu)計劃引進一批掌握網信關鍵核心技(jì )術、帶動信息化發展的領軍人才。支持國(guó)内外知名(míng)高校、科(kē)研院所在省内設立分(fēn)院（所），聯合相關行業協會探索跨界人才聯合培養制度。大力推進湘潭大學(xué)網絡安(ān)全空間學(xué)院建設，支持國(guó)防科(kē)技(jì )大學(xué)、中(zhōng)南大學(xué)、湖(hú)南大學(xué)等建設一批特色化示範性網絡安(ān)全和信息技(jì )術類學(xué)院，創新(xīn)信息技(jì )術人才培養模式。支持引導省内技(jì )工(gōng)院校開設數字技(jì )能(néng)類專業，加強技(jì )工(gōng)院校數字技(jì )能(néng)類人才培養，推動建設網信職業技(jì )術學(xué)院和北鬥應用(yòng)學(xué)院。探索研究制定信息化人才評價标準，優化人才評價機制，做好網信工(gōng)程專業職稱評價工(gōng)作(zuò)。

（五）開展培訓宣傳，提高全民(mín)數字素養。将信息化知識列入領導幹部和各級政府機關工(gōng)作(zuò)人員學(xué)習内容，定期開展業務(wù)培訓，提升領導幹部隊伍數字思維和業務(wù)能(néng)力。面向新(xīn)一代信息技(jì )術、集成電(diàn)路、智能(néng)制造、數字政府、智慧城市等重點領域，鼓勵企業聯合相關行業協會開展學(xué)習培訓活動，加大新(xīn)技(jì )能(néng)人才培訓力度。面向老年人、殘疾人等特殊人群，強化公(gōng)共服務(wù)指導和科(kē)普宣傳，讓特殊群體(tǐ)敢用(yòng)、能(néng)用(yòng)、會用(yòng)智能(néng)技(jì )術。強化全民(mín)數字技(jì )能(néng)教育，利用(yòng)多(duō)種渠道開展信息化知識公(gōng)益性宣傳，面向公(gōng)衆提供線(xiàn)上線(xiàn)下融合的數字技(jì )能(néng)培訓。

（六）明确工(gōng)作(zuò)責任，健全評估考核機制。全省各地各部門制定出台本地區(qū)和本領域信息化發展規劃，編制實施方案和年度工(gōng)作(zuò)計劃，确保規劃各項任務(wù)、重點工(gōng)程順利實施。完善規劃實施任務(wù)分(fēn)解、動态評估、督促檢查和績效評價機制，組織開展年度檢查與評估評價。組織研究信息化發展評估指标體(tǐ)系，委托笫三方機構對各地信息化發展水平進行評估，定期發布評估報告。将評估結果納入網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)責任制年度考核體(tǐ)系。