城市願景——

國(guó)家中(zhōng)心城市

“十四五”期間，長(cháng)沙将建成綜合實力更強、協同水平更高、城鄉品質(zhì)更優、民(mín)生改善更好、治理(lǐ)效能(néng)更佳的宜居樂業幸福城市，到2035年率先基本實現社會主義現代化，跻身國(guó)家中(zhōng)心城市行列。

城市定位——

四中(zhōng)心三城市

《十四五規劃》首次對長(cháng)沙發展的定位提出“四中(zhōng)心三城市”，即圍繞打造國(guó)家中(zhōng)心城市、長(cháng)江經濟帶核心增長(cháng)極、現代化新(xīn)湖(hú)南示範區(qū)、具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的現代化城市，全面建設國(guó)家重要先進制造業中(zhōng)心、國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)際文(wén)化創意中(zhōng)心、區(qū)域性國(guó)際消費中(zhōng)心、内陸地區(qū)改革開放引領城市、國(guó)家綜合交通樞紐城市、宜居樂業幸福城市，當好實施“三高四新(xīn)”戰略的領頭雁，奮力譜寫新(xīn)時代堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義的長(cháng)沙新(xīn)篇章。

空間格局——

兩個“1000”+東西南北中(zhōng)

聚焦建設1000萬常住人口、建成區(qū)面積近1000平方公(gōng)裏的特大城市目标，進一步做大長(cháng)沙城市空間容量和人口規模。

“十四五”時期長(cháng)沙中(zhōng)心城區(qū)差異化發展戰略為(wèi)“東西南北中(zhōng)”：助推東部開放崛起，西部創新(xīn)引領，南部融合發展，北部樞紐支撐，中(zhōng)部優化升級。

“東拓”，依托交通優勢，拓展東部闆塊發展空間，建設成為(wèi)對外開放門戶、先進制造業集聚區(qū)和産(chǎn)城融合發展示範區(qū)。“西提”，依托科(kē)教優勢，提升西部闆塊創新(xīn)能(néng)級，建設成為(wèi)科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心、新(xīn)興産(chǎn)業集聚區(qū)和國(guó)際化品質(zhì)城市建設示範區(qū)。“南融”，依托生态優勢，加快南部闆塊融城步伐，建設成為(wèi)世界級生态客廳、長(cháng)株潭融城核心區(qū)和兩型社會建設示範區(qū)。“北進”，依托物(wù)流優勢，推進北部闆塊開發建設，建設成為(wèi)現代物(wù)流中(zhōng)心、消費電(diàn)子産(chǎn)業集聚區(qū)和開放型經濟發展示範區(qū)。“中(zhōng)優”，依托功能(néng)優勢，優化中(zhōng)心闆塊服務(wù)功能(néng)，打造城市服務(wù)中(zhōng)心、高端服務(wù)業集聚區(qū)和城市更新(xīn)示範區(qū)。

産(chǎn)業格局——

融合發展的産(chǎn)業生态圈

《十四五規劃》明确了一二三産(chǎn)業發展導向。提出要構築全國(guó)重要的先進制造業高地、提升現代服務(wù)業高端化水平、發展優質(zhì)高效的現代農業，構建支撐高質(zhì)量發展的産(chǎn)業生态圈。

同時，對制造業發展提出“11224”目标，即打造1個國(guó)家重要的先進制造業中(zhōng)心，1個世界級先進制造業集群(5000億級工(gōng)程機械産(chǎn)業)，先進儲能(néng)材料等2個國(guó)家級先進制造業集群、2個5000億級國(guó)家級園區(qū)(長(cháng)沙高新(xīn)區(qū)、長(cháng)沙經開區(qū))、4個全國(guó)産(chǎn)業基地(智能(néng)終端、智能(néng)網聯汽車(chē)和新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、功率芯片、生物(wù)醫(yī)藥)。

發展新(xīn)引擎——

數字經濟發展極

緊緊圍繞“全省樣闆、全國(guó)前列”目标，突出“數字産(chǎn)業化”“産(chǎn)業數字化”和“治理(lǐ)現代化”，以新(xīn)一代信息技(jì )術與制造業深度融合為(wèi)主攻方向，推動數字城市和實體(tǐ)城市同步建設生長(cháng)，社會治理(lǐ)、公(gōng)共服務(wù)、應急處置等領域智能(néng)應用(yòng)全面深入開展，數字經濟核心産(chǎn)業增加值占GDP比重達12%，建成全國(guó)新(xīn)型智慧城市示範市。

功能(néng)分(fēn)區(qū)——

東開西創

東部開放崛起。高标準建設中(zhōng)國(guó)(湖(hú)南)自貿區(qū)長(cháng)沙片區(qū)，做強航空城、高鐵會展新(xīn)城和長(cháng)沙港片區(qū)增長(cháng)極，打造“四小(xiǎo)時國(guó)際航空經濟圈”，搭建“空鐵水”物(wù)流聯動平台。到2025年，東部開放型經濟走廊進出口總額超過2400億元，實際利用(yòng)外資年均增長(cháng)12%。

西部創新(xīn)引領。推進湖(hú)南湘江新(xīn)區(qū)、嶽麓山(shān)大學(xué)科(kē)技(jì )城、長(cháng)株潭國(guó)家自主創新(xīn)示範區(qū)建設，謀劃大科(kē)學(xué)裝(zhuāng)置，推動高能(néng)級創新(xīn)平台建設，增強創新(xīn)服務(wù)能(néng)力，争取布局國(guó)家實驗室，建設國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心，争創綜合性國(guó)家科(kē)學(xué)中(zhōng)心。

新(xīn)發展格局——

區(qū)域性國(guó)際消費中(zhōng)心

構建新(xīn)發展格局，關鍵是供給端轉型升級與需求端擴内需、促消費相适應。長(cháng)沙将适應居民(mín)消費升級需求，提高消費供給質(zhì)量，激發消費潛力，提升消費集聚輻射帶動能(néng)力，打造成為(wèi)“消費之都”“時尚之都”“快樂之都”，基本建成具(jù)有(yǒu)全球影響力、特色鮮明的區(qū)域性國(guó)際消費中(zhōng)心城市。“十四五”期間，社會消費品零售總額年均增長(cháng)8%左右。

區(qū)域協調發展——

大長(cháng)沙都市圈

以長(cháng)沙中(zhōng)心城區(qū)為(wèi)極核，長(cháng)株潭都市區(qū)為(wèi)主體(tǐ)，周邊區(qū)縣(市)1小(xiǎo)時通勤圈為(wèi)重要組成部分(fēn)，形成區(qū)域性城市空間聚集的大長(cháng)沙都市圈。

大長(cháng)沙都市圈以“一核一軸三帶多(duō)點”為(wèi)發展框架，一核即以長(cháng)沙中(zhōng)心城區(qū)為(wèi)極核，長(cháng)株潭都市區(qū)為(wèi)主體(tǐ);一軸為(wèi)湘江發展軸;三帶為(wèi)中(zhōng)部(京廣)發展帶，南部(滬昆)發展帶，北部(渝長(cháng)廈)發展帶;多(duō)點主要包括長(cháng)沙市長(cháng)沙縣、浏陽市、甯鄉市，株洲市醴陵市，湘潭市韶山(shān)市、湘鄉市、湘潭縣，益陽市資陽區(qū)、赫山(shān)區(qū)，嶽陽市汨羅市、湘陰縣等地區(qū)。

城市品質(zhì)——

四精(jīng)五有(yǒu)

堅持人民(mín)城市人民(mín)建、人民(mín)城市為(wèi)人民(mín)的理(lǐ)念，推動城市精(jīng)準規劃、精(jīng)美建設、精(jīng)緻管理(lǐ)、精(jīng)明增長(cháng)，着力提升城市整體(tǐ)風貌，改善城市空間環境，讓城市功能(néng)更加健全，城市風貌明顯改善，新(xīn)型智慧城市建設加快推進，新(xīn)型城鎮化和鄉村振興取得明顯成效，打造更加有(yǒu)顔值、有(yǒu)氣質(zhì)、有(yǒu)内涵、有(yǒu)格調、有(yǒu)品位的宜居樂業的幸福城市。

生态環境——

人與自然和諧共生

構建山(shān)水輝映、城綠交融的生态空間格局，讓好山(shān)好水好風光遍布星城大地;共建天藍地綠、水清土淨的生态宜居城市，實現“藍天300天，全域水優良”;踐行綠色循環、低碳發展的生産(chǎn)生活方式，讓良好的生态環境成為(wèi)城市形象品質(zhì)的“底色”、市民(mín)幸福生活的“成色”;構建多(duō)方共治、市場導向的生态治理(lǐ)體(tǐ)系，全方位全地域全過程推進全市生态文(wén)明建設。

民(mín)生福祉——

全齡友好的幸福城市

構建“勞有(yǒu)厚得”的就業服務(wù)保障體(tǐ)系，促進充分(fēn)就業、公(gōng)平就業，實現更高質(zhì)量就業。構建“學(xué)有(yǒu)優教”的高質(zhì)量教育體(tǐ)系，促進教育公(gōng)平，提升教育質(zhì)量。構建“民(mín)有(yǒu)所依”的社會保障體(tǐ)系，努力形成全覆蓋、保基本、多(duō)層次、更加公(gōng)平可(kě)持續的社會保障體(tǐ)系。構建“病有(yǒu)良醫(yī)”的醫(yī)療衛生服務(wù)體(tǐ)系，實現更加普惠的高水平“健康長(cháng)沙”。構建“善育頤養”的撫幼養老服務(wù)體(tǐ)系，健全居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養康養相結合的多(duō)層次養老服務(wù)體(tǐ)系，實現老有(yǒu)頤養。